《重庆市法律援助条例（修订草案）》一审
法援范围扩大 困难标准调整
农民工讨薪等13种情形法援时不审查困难情况
农民工讨薪、追讨工伤保险待遇、见义勇为主张民事权益、监护人侵犯未成年人权益等情形，将不予审查困难情况，即有望获得法律援助。昨日，市四届人大常委会六次会议首次审议《重庆市法律援助条例（修订草案）》（下称修订草案），修订草案不仅扩大了法律援助范围，还适当调整了法律援助的经济困难标准。
修订现行条例
以适应经济社会发展
为何要修订现行条例？市司法局局长林育均解释，今年1月，新修订的《刑事诉讼法》施行，现行《条例》已不能适应新形势需要。同时，《条例》规定的法律援助范围与有关法律和政策不一致；法律援助的经济困难和标准没有根据经济社会的发展适时调整，法律保护的社会公平性体现不充分；法律援助程序不够完善，申请不便民，一些重要程序规定缺乏，一些程序规定与新的法律规定不一致；实践中，一些法律援助案件质量不高，制度保障不够。此外，我市多年来在法律援助实践中积累的很多丰富经验也需要总结提升，使其制度化、法制化。
13种情形
不需提交困难证明
由于相关法律、政策的调整，现行条例也应与其保持一致，于是《修订草案》扩大了法律援助范围。按照民事（经济困难）、民事（非困难）、刑事（经济困难） 、刑事（通知辩护）4个方面，对法律援助的范围进行了全面系统的规定。并且，《修订草案》规定，以下13种情形，申请法律援助时，不提交困难证明：
民事诉讼中需代理却未委托代理人：因见义勇为行为主张民事权益的；农民因使用假冒伪劣生产资料（种子、农药、化肥等）等请求损害赔偿的；农村进城务工人员请求支付劳动报酬和工伤保险待遇的；未成年人合法权益受到侵害且侵权人为其监护人的；残疾人合法权益受到侵害的；市政府规定申请法律援助无需审查经济状况的其他情形。
刑事诉讼中未委托辩护人的：有证据证明犯罪嫌疑人、被告人属于一级或二级智力残疾；共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；检察院抗诉的案件；具有重大社会影响的案件。
有以下情形之一的，犯罪嫌疑人、被告人未申请法律援助的，法院、检察院、公安机关应通知法援机构提供法律援助：犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或是尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人；犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑而未委托辩护人的；犯罪嫌疑人、被告人是未成年人的。此外，在强制医疗案件中，被申请人或被告人未委托诉讼代理人的，也未申请法律援助的，法院应通知法援机构提供法律援助。
《修订草案》中新增的，民事案可以申请法律援助情况包括：请求支付劳动报酬和工伤保险待遇的；遭受家庭暴力、虐待、遗弃的；土地成本经营权流转中合法权益受到侵害的；交通事故、医疗纠纷中合法权益受到侵害请求赔偿的；未成年人、老年人、妇女合法权益受到侵害的；市政府规定因经济困难可以申请法律援助的其他情形等。
同时，《修订草案》还扩大了经济困难的认定标准，规定因经济困难申请法律援助的，经济困难标准按照城乡居民最低生活保障标准的2倍以内执行。
记者 唐孝忠