破难前行
趁势而上正当时
“有的街道、乡镇司法所只有两个人,严重影响了社区矫正工作的开展。”自治区司法厅相关负责人告诉记者。街道、乡镇司法所是具体承担社区矫正的日常管理工作主要部门,但同时还承担着人民调解、安置帮教、法制宣传等工作,任务繁重。
“目前,全区社区服刑人员人数不断增多,社区矫正监管安全面临着新的挑战。”自治区司法厅厅长赵波说,“接下来,要切实贯彻好十八届三中全会精神,全面抓好社区矫正规范化建设,全力维护社会和谐稳定。”
据了解,为解决工作人员不足的问题,自治区司法厅一方面根据工作需要增加司法所的政法编制数量,确保有专职人员从事社区矫正工作;另一方面,配备一定的事业编制,以“政府购买服务”的方式招聘社区矫正辅助工作人员,特别是引进具有法律知识和心理咨询知识的专业人才,提高社区矫正工作水平。此外,壮大社会志愿者队伍,尽量招募一些专家学者、知名人士、离退休干部、青年学生、基层干部加入到志愿者队伍中来,从事社区矫正志愿工作。许多实际问题,将在社区矫正工作逐步推进中得到解决。
而目前全国没有统一的社区矫正法,《社区矫正实施办法》还没有统一的细则等立法盲点和空白,仍为开展社区矫正工作带来困扰。我区有关专家建议,全国人大进一步加快《社区矫正法》立法进度,从法律的层面明确社区矫正机构职权、赋予司法行政机关对社区矫正工作的执法主体地位,以及将社区矫正专职工作人员纳入警察编制、明确执法权;同时解决好社会调查管辖问题、各部门衔接监管的职责分工和程序设定等,为社区矫正工作的顺利开展提供有效法律保障。
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