杭州滨江闻涛路上的一桥公园，风景好、人气旺。可人一多，公园里经常垃圾成堆，保洁成了大难题。不过，从今年下半年开始，经常来一桥公园玩的市民发现，公园变干净了，不管是路上还是草地上都清清爽爽的。这一改变，是杭州滨江城管部门引入的第三方监管测评机制奏了效。
以前，道路和公园、公厕的保洁，都是城管部门监管。但由于城市化发展快，市政道路迅速增多，再加上杭州对城市清洁要求提高，城管部门实在有点“管不过来”。今年7月，滨江区城管局引入第三方测评机制，通过市场化招标，把全区日常的市政养护、道路保洁等城市管理的监管权“下放”给了一家省级工程监理公司，由这家监理公司负责辖区范围内市政绿化养护、市政道路保洁和市政设施养护的监管，包括路灯和公厕。
滨江区城管局督查管理科的工作人员介绍，在日常监管中，监理公司组成2组共11人的监理团队，一组开小汽车，一组骑电动车，每天早上6点至晚上9点，携带GPS记录巡查路段信息。巡逻中，一旦发现有垃圾或绿化破坏，就用手机拍下，编辑后发送到后台系统。后台有专门的人员24小时在线，对问题整理后，发送到QQ群。“市政养护、道路保洁单位的人员，再根据监管部门发现的问题，逐一整改。”滨江区城管局市容环卫科科长张毅说，按照要求，一般问题养护单位要在2小时内完成整改。对整改情况，监管人员还会再回访。而且，城管对所有养护单位的考核，也主要依据第三方监管的监管报告。
为了保证监管效果，监管单位的日常巡查车都是私家车，很难识别。同时，城管部门还规定，第三方监管和各个养护单位不能有任何接触，也不能说话，以此保证公平。一旦失约，城管部门将终止和他们的合作。
张毅说，以前由于缺人手，一条市政道路，城管考核的频率可能只有1个月1次，但引入第三方测评机制后，通过“服务外包”，城管对道路监管巡查的频率大大提高。滨江道路保洁管理引入第三方监管的近半年来，仅道路清洁度抽查一项，就同比提高了6%，效果明显。