安徽检方一年查办政策补贴领域渎职者168名

　　记者11月27日从安徽省检察院获悉,该省为期一年的查办政策性补贴领域渎职侵权犯罪专项行动日前结束,一年来,该省检察机关反渎职侵权部门围绕党委政府关心的重点、人民群众关切的热点和社会各界关注的焦点,先后在农机补贴、燃油补贴、菜篮子工程建设、农民工培训、病害猪无害化处理、环境保护等政策性补贴领域查办渎职犯罪案件168人,其中重特大案件71件,要案4人,通过办案挽回经济损失4000万元,达到了预期效果。

　　政策性补贴是国家为扶持特定领域而拨付的专门款项,这些款项关乎群众的切身利益,关乎民生民利,关乎社会稳定和经济发展,政策性补贴款一旦被套取、被侵占,其危害深远、影响恶劣。2012年10月,在推进查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项行动过程中,安徽省检察院在充分调研的基础上,作出了查办政策性补贴领域渎职侵权犯罪专项行动(简称“补贴专项”)的决策。此举得到该省各地党政主要负责同志的关注和支持,该省滁州市委书记江山还特地要求当地检察机关抓好贯彻和推进,并要求有关部门加强配合和支持,共同推进与落实,同时借机加强制度的完善。

　　一年来,该省各地检察机关围绕当地焦点热点问题,主动作为,积极挖掘线索,形成了各具特色的“小专项”。在安庆市,当地检察机关针对其长江江域宽、航线长、水上运输繁忙的特点,将船舶拆解补贴作为查处的重点和突破口,共立查国家机关工作人员渎职犯罪3件5人,挽回经济损失百万余元。而在大别山区的六安市,检察机关则将查办的切入点放在农用班车燃油补贴、渔业燃油补贴、菜篮子工程建设补贴、家电下乡补贴等多个领域,共立查政策性补贴领域渎职犯罪案件16件31人,且所立案件均为重特大案件。此外,该省合肥、芜湖、黄山、淮北、池州等地检察机关也分别在土地复垦整理、教育资金、退耕还林、农民工培训、生猪规模化养殖等领域掀起了办案小高潮,取得了以小拨大的效果。

　　查办案件中,该省省市两级检察院对于重大典型案件和下级院查处困难的案件,灵活运用侦查一体化工作机制,及时派员督办、领办或组织异地交办,推动了重点案件的顺利查办。该省检察院反渎职侵权部门分别在合肥、滁州、安庆、六安等地组织专案,驻点领办,突破了一批涉土领域案件和重点案件,并挖掘线索60余件。该省怀远县检察院在蚌埠市检察院反渎部门的协调指挥下,从一起农用运输车辆燃油补贴渎职犯罪案件入手,顺利突破了该县交通局原副局长褚某、运管所书记胡某、副所长夏某等5人滥用职权、受贿案。

　　对于政策性补贴领域渎职犯罪易发多发的主管部门、重点岗位和关键环节,该省各地检察机关在查办案件的同时,还通过典型案例剖析,以专题调研、案件分析报告等形式,及时向党委、人大、政府及发案单位提出加强和改进经济社会管理的意见建议,促进了有关方面完善制度、改进管理。怀远县检察院在办理该县交通局褚某等5人在燃油补贴审核过程中涉嫌滥用职权、受贿犯罪案件的同时,有针对性地发出检察建议,引起了交通管理部门的重视和积极整改落实,维护了补贴资金的管理秩序和使用安全。

　　目前,安徽省检察机关正在深入推进查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作(简称“群众专项”),今年1至10月,该省查处的“群众专项”渎职侵权犯罪案件就达296人,占到了同期所查处的渎职侵权犯罪案件的七成。安徽省检察院反渎职侵权部门负责人表示,虽然“补贴专项”已经告一段落,但补贴领域的渎职犯罪仍高发多发,将结合“群众专项”,继续深入到群众反映强烈、国家专项资金管理比较混乱、问题比较集中的单位和领域,注意从中发现渎职犯罪案件线索并严肃查办。(记者吴贻伙 通讯员杨瑞雪)