内蒙古：重拳打击刑事犯罪 提升群众安全感满意度

2013-11-28 08:40:09　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

今年以来，内蒙古自治区各级公安机关在公安部和自治区党委、政府的领导下，坚持开展党的群众路线教育实践活动与“平安内蒙古建设”相结合，严厉打击刑事犯罪活动，并积极调动广大群众参与打击刑事犯罪活动、维护社会治安稳定，形成了党委政府坚强领导、公安机关强力打击、人民群众全力支持的氛围，不断提升人民群众的安全感、满意度。

破现案，打团伙，严厉打击各类刑事犯罪

1月至10月，内蒙古公安机关破获各类刑事案件同比上升15.19%；通过强力打击，刑事案件立案数同比下降5.4%

平安稳定是经济社会快速发展、人民群众安居乐业最起码的要求。严厉打击刑事犯罪、推进“平安内蒙古建设”、保障服务自治区 “8337”发展思路顺利实施，既是内蒙古自治区公安厅今年年初确定的工作重点，也是摆在自治区全体公安民警面前的重要政治任务，更是检验公安机关开展党的群众路线教育实践活动成效的重要标准。

内蒙古自治区公安机关通过打击犯罪，确保“严厉打击刑事犯罪，推进平安内蒙古建设”专项行动取得实效。为打击犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制刑事案件多发高发的态势，自治区公安厅认真策划，精心组织，坚持“既破大案，又管小案”的方针不动摇，带领全区公安机关主动出击，强力推进以打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、多发侵财犯罪、电信诈骗犯罪、毒品犯罪和命案积案攻坚、“灭枪”等为主要内容的专项行动。行动中，自治区各级公安机关坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里社会治安混乱就集中整治哪里”的原则，确保严厉打击犯罪的措施到位；坚持党的群众路线教育实践活动与专项行动相结合，确保服务群众、为民解忧的方法措施到位；坚持打击整治与广泛宣传有机结合，确保调动社会各界、广大群众参与打击刑事犯罪活动的积极性、主动性到位。

自治区各级公安机关领导主动深入群众中间，广泛开展调研，了解人民群众所想、所需，全面细致掌握人民群众反映强烈的社会治安问题，及时、有针对地开展了打击“两抢一盗”等多发侵财犯罪、打击电信诈骗犯罪、打击黑恶犯罪等专项打击行动，有效地遏制了季节性、地域性、团伙性犯罪的发生。

上级公安部门的指导，全国各省市区公安机关的通力协作，是自治区公安机关有效打击刑事犯罪的有力保障之一。

今年9月，国务委员、公安部部长郭声琨到内蒙古调研指导工作，亲切慰问公安民警，对内蒙古公安工作给予充分肯定，要求内蒙古公安机关按照“四个一流”的目标，进一步振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，勇做推进平安建设的模范、促进民族团结的模范、打造过硬队伍的模范，在新的历史起点上推动工作再上新台阶。

今年1月至10月，自治区公安机关破获各类刑事案件同比上升15.19%；通过严厉打击，刑事案件立案数同比下降5.4%，其中杀人、强奸、爆炸等八类案件同比下降27.54%。特别值得一提的是，打击形成了有效的震慑效果，仅命案就同比减少66起。

7月11日零时36分，乌拉特中旗公安局接到一游戏厅老板王某报案，称游戏厅内发生一起爆炸案，致8人受伤。接报后，自治区公安机关高度重视，立即成立专案组全力开展案件侦破工作。自治区副主席、公安厅厅长马明作出批示，要求尽快破案，最大限度降低危害。公安厅刑侦总队立即派员指导案件侦查工作，成功锁定犯罪嫌疑人张某。鉴于案件的性质特殊，公安厅及时将基本案情、侦破情况及犯罪嫌疑人的信息上报公安部刑侦局。接到报告后，公安部刑侦局立即将张某列为A级在逃嫌疑人进行通缉，并作为部挂牌案件进行督办。在全国公安机关的强大追捕攻势下，内蒙古警方仅用3天就将张某抓获。

10月23日18时40分许，扎兰屯市公安局接到群众报警，称雅尔根楚办事处董某夫妇被人杀害。呼伦贝尔市、扎兰屯市两级公安机关立即成立专案组展开侦查。随后，扎兰屯市公安局再次接到报警，雅尔根楚办事处居民艾某夫妇及年仅5岁的女儿也惨遭杀害。经现场勘查发现，艾家人被害的时间早于董家，且作案手段相同，可能系同一人所为。专案组决定将两起案件并案侦查的同时，将案件情况上报自治区公安厅。接到报告后，自治区公安厅高度重视，立即派自治区公安厅党委委员、副厅长杨小平率领侦查技术专家赶赴现场指挥、指导案件侦破工作。通过设卡拦截、进行排查、现场勘查、群众协查、走访调查、网络巡查等大量工作，警方成功锁定犯罪嫌疑人任某。10月25日19时许，公安民警在三道沟一密林中将犯罪嫌疑人任某抓获。

11月8日16时，阿荣旗那吉镇一金店发生抢劫杀人案，店主顾某被2名犯罪嫌疑人用尖刀捅死，店内重量约1700克的黄金首饰被抢，涉案价值达48万元。犯罪嫌疑人作案手段残忍，案情重大，自治区公安厅将此案列为挂牌督办案件，并积极协调友邻省区和盟市全力支持案件侦破工作。兴安盟公安局刑侦支队在接到协查请求后，迅速成立抓捕组全力搜索追踪嫌疑车辆，于10日18时30分将流窜到内蒙古实施抢劫作案的2名犯罪嫌疑人抓获，当场查获1000余克被抢的黄金首饰。

攻积案，抓在逃，多举措确保人民群众生活稳定

专题进行研究部署，通过督导推进、奖励激励、随案帮助、跟踪督战相结合的方法，深入推进全区公安机关命案积案攻坚行动

群众看公安，关键看破案。为强力推进命案积案攻坚行动，最大限度地抓捕命案在逃嫌疑人，内蒙古自治区公安厅多次召开专题会议研究部署，分管副厅长和刑侦总队总队长亲自到专项行动零战果地区督导命案积案侦破工作，并对全区侦破命案积案的有功单位及人员进行奖励。此外，刑侦总队派出4个协调工作组，分赴全国15个省市区，帮助各盟市抓捕命案积案在逃嫌疑人。通过督导推进、奖励激励和随案帮助、跟踪督战相结合的方法，将全区公安机关命案积案攻坚行动推向纵深。

今年以来，内蒙古自治区公安机关破获命案积案数量与去年同比上升68.42%，特别是破获2003年以前命案积案19起，破获2004年至2011年命案积案13起。同时，破获外省市区命案118起，侦破公安厅挂牌督办命案9起。

2000年11月11日23时许，通辽市科尔沁区居民任某在一录像厅内被人用刀捅死，犯罪嫌疑人张某作案后潜逃。通辽市公安局科尔沁分局虽经过多次走访调查，但该案一直悬而未决。命案积案攻坚行动开展后，科尔沁分局重新梳理案件，发现一条重要线索。专案组意识到这极有可能是破获本案的关键，随后开始进行排查。经长期侦查，专案组民警在赤峰市发现一名可疑男子。通过对其体貌特征进行多方辨认，民警确定该男子正是逃亡13年之久的张某。今年9月24日，在赤峰警方的配合下，专案组民警将张某抓获。

1999年10月3日晚，固阳县发生一起故意杀人案，犯罪嫌疑人陈某因琐事在银号乡六贵村将王某捅成重伤，并将王某的女儿杀死后潜逃。案发后，固阳县公安局多次组织对陈某实施抓捕，但一直未能抓获犯罪嫌疑人。今年年初，固阳县公安局重新将此案列为重点案件。专案组民警通过对陈某的社会关系进行梳理分析，发现了破案线索。在有关部门的配合下，一个远在浙江、名叫瘳波的男子进入警方视线。警方经进一步侦查发现，2011年瘳波涉嫌贩毒被浙江宁波警方抓获。在浙江省相关部门的大力配合下，专案组经侦查确定瘳波就是固阳县“1999·10·03”故意杀人案的犯罪嫌疑人陈某。

2011年8月9日23时许，呼和浩特市新城区团结小区东区发生一起命案，一对母女被杀死在一超市内。案发后，自治区公安厅、呼和浩特市、新城区三级公安机关高度重视，立即开展案件侦破工作。经现场勘查和调查走访，刑事技术人员提取了现场遗留的痕迹和物证。今年3月，呼和浩特市公安机关对所有命案积案痕迹物证进行重新比对，发现因贩卖毒品正在云南省某监狱服刑的冯某有重大作案嫌疑。经讯问，冯某如实供述了在团结小区超市内实施入室抢劫杀人的犯罪事实。

今年4月6日21时24分，辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县南公营子镇大三家村发生一起持枪抢劫杀人案，村民廉某被人杀害，另一名村民王某被人打伤，还被抢走4万元现金、支票2张。经侦查，南公营子镇东村村民赵某有重大作案嫌疑，公安部将其列为A级在逃嫌疑人在全国通缉。4月7日，根据案件协查请求，赤峰市公安局向所辖旗县公安机关下发协查通报。接到通报后，元宝山分局迅速部署，在设卡严密盘查过往可疑车辆、人员的同时，广泛发动群众提供案件线索。4月14日16时许，根据群众举报的线索，元宝山分局抓获喀喇沁左翼蒙古族自治县“2013·4·06”持枪抢劫杀人案在逃嫌疑人赵某。

抓培训，练精兵，提高公安机关侦查破案能力

通过开展警务实战培训，实现练作风、练本领的有机结合，不断提高公安刑侦部门的侦查破案能力和执法办案水平，牢牢掌控打击刑事犯罪的主动权

马明多次对自治区公安刑侦工作作出重要指示批示，要求打造有内蒙古特色的刑侦铁军，不断提高公安机关侦查破案和执法办案的水平。

今年以来，自治区公安厅刑侦总队根据公安厅党委的统一部署，结合打击刑事犯罪工作实际，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，立足本区，贴近实战，服务侦查，强力推进“提效增力”大练兵活动。通过开展警务实战培训，实现练作风、练本领的有机结合，使自治区公安刑侦部门和广大刑侦民警的侦查破案能力和执法办案水平大幅提升，牢牢掌控了打击刑事犯罪的主动权。

刑侦总队在自治区公安厅举办的厅机关“提效增力”大练兵比武中，获得团体第3名，并有5名民警进入综合成绩前30名，2名民警获得体能比武前2名。通过练兵比武，极大地推进了刑侦部门实体化、实战化建设，为打团伙、破现案，攻积案、抓在逃嫌疑人提供有力的人力资源保障，为实现打击刑事犯罪工作的可持续发展奠定了坚实的基础。

截至10月31日，刑侦总队组织举办各类培训班9期，受训人数达1599人次。同时派出民警43人次参加公安部刑侦局、物证鉴定中心和自治区高级人民法院及公安厅人事训练处举办的各类培训班、学术交流会议。

高点谋划，组织严密。刑侦总队把公安刑侦队伍培训列为今年重点工作，并成立了以总队长为组长的培训工作领导小组，多次召开专门会议研究、规划、部署，同时积极争取公安部、公安厅党委和政治部的支持，得到了公安部刑侦局的大力支持，特别是通过举办侦办疑难命案能力高级培训专班和打击电信诈骗犯罪侦查员培训专班，培训近500名刑侦业务骨干，真正做到了每期培训班组织严密、时间合理、内容丰富，真正做到了服从全厅培训计划与服务打击刑事犯罪工作实际的有机结合，确保了培训工作的质量。

领导重视，一线引领。每期培训班组织开展期间，杨小平多次亲临培训班作动员讲话。刑侦总队总队长亲自为培训班授课，详细讲解命案成为难案、悬案及系列案件的成因与对策，还在全区公安刑侦警务实战培训班举办期间，以一名普通学员的身份全程跟班听专家讲解、授课。各盟市、旗县区公安机关分管刑侦工作领导和刑侦部门领导都严格遵守纪律，结合打击刑事犯罪的实战，认真学习领会专家授课内容。

精心设置，贴近实战。刑侦总队始终从贴近实战、服务实战和牢牢把握打击刑事犯罪主动权的高度，制定“面向实战、融入实战、服务实战”的训练内容，设置出科学、紧凑的课程，并在原有授课教官团队的基础上，又从部分盟市精挑细选了有丰富实战经验的优秀实战辅助教官，充实到教官团队中，采取“问答式、启发式、互动式、对抗体验式、多媒体教学式”等教学训练方法，着力推广警务实战训练经验，增强了教育培训的实践性和感染力。

名师授课，内容丰富。积极争取上级的大力支持和帮助，邀请全国特邀刑侦专家和广东、浙江、河南等地知名警务实战、“信息战”实战、打击电信诈骗犯罪领域的教授专家授课，采取专题讲座、列举案例、设置实战情景相结合的方式，专题讲授法律应用、讯问策略、案件侦查技能、缉查战术、搜索抓捕、徒手防卫、枪械知识及运用等实战训练。

科学安排，从严管理。在时间安排体现出“短、紧、细”的特点：“短”即培训班时间短，“紧”即课程安排紧，“细”即时间规划细。管理形式上具有“严、实、活”的特点：“严”即培训管理严，“实”即工作抓得实，“活”即激励措施活。在学员表现上具有“好、快、深”的特点：“好”即领导干部和优秀学员带动效果好，“快”即从指挥员和一线执法者到普通学员的角色转变快，“深”即师生之间和学员之间互动交流深。始终将严格管理作为提升培训工作成效的重要抓手，实行封闭式管理，坚持从出早操、晚就寝、集合整队、课堂秩序、严格考勤等环节入手，严格每日早操点名、课间查到和夜间查宿，狠抓警务化管理工作的落实，以严格的日常管理保障教学训练工作的顺利进行。

以点带面，覆盖全区。在积极协调培训单位最大限度地增加参培人员的同时，以训练教官的标准来选择外派培训学习民警和各期培训班学员，确保既熟悉业务、又具备一定授课能力的刑侦支 （大）队领导和民警受到培训。通过受训，为自治区各级刑侦部门培养出一批实战培训教官。各盟市、旗县区公安部门结合实际，组织专题培训活动，做到了全警受益，实现了公安刑侦警务实战培训工作以点带面、覆盖全区的目标，实现了实战培训效果的最大化。

严厉打击刑事犯罪是公安机关的首要任务，强化刑侦警务实战培训既是提升公安刑侦部门能力水平的有效途径，也是保持对各类刑事犯罪严打高压态势的根本需要，还是实现让党委政府放心、人民群众满意终极目标的重要抓手。内蒙古公安机关将继续发扬成绩，攻坚克难，内强素质，外树形象，打击犯罪、维护稳定、服务群众。

（陶炜 梁治中 巍巍 邵明云）

相关报道