司法公开再"扩容" 上海一中院推出《司法公开一百则》"升级版"

法院的司法公正工作能否如同应用程序般讲求“用户体验”，以社会公众的感受为检验标准进行更新和升级？11月26日，上海市第一中级人民法院召开“深化司法公开坚持公正为民”新闻发布会，公布了近日修订通过的《司法公开全方位落实一百则》，尝试对此破题解答。

作为全国法院首批“司法公开示范法院”之一的一中院，曾于2010年10月制定并向社会公开发布《推进司法公开20条意见》及细化的《司法公开全方位落实一百则》，其中在全国法院最早推出的“在线诉讼服务平台”、“院长在线”等受到了包括海外媒体在内的社会各界的关注和肯定。今年9月，一中院对《一百则》重新修订完善，形成新版司法公开工作细则，内容涵盖立案、审判、执行、听证、审务等法院工作各个方面，其中司法公开新举措占三分之一以上。值得一提的是，“升级版”《一百则》中每一项措施均注明了公开的范围、对象及责任部门，对网络庭审直播、远程审判、公众开放日等活动开展次数等更是作出了量化规定，可操作性更强，值得公众期待。

全方位谋划创新公开形式 促进司法公开

一是推行立案工作联动机制，创设立案督办制度、立案巡查制度和立案协调制度，通过条线联动及时协调解决群众反映的“立案难”问题。

二是加强信息化建设，提高信息平台的易用性和信息更新频率，方面公众第一时间了解案件进程、递交材料、查询裁判文书，并通过判后答疑管理平台、“1200咨询热线”等渠道解决“找法官难”问题。

三是提供执行“一站式”服务，发挥执行事务中心作用，简化当事人办理执行案件事务流程，提高执行事务的综合处理能力，破解“执行难“问题。

四是积极探索健全人民调解、行政调解、社会调解和司法调解等多元化调解机制，努力形成化解矛盾的合力。此外，一中院还创立了特邀监督员参与听证及法官深入社区的“上门”听证模式，健全复杂案件“轮换答疑”、“二次答疑”、“庭长答疑”等机制，做好矛盾化解工作。

借助信息化创新举措 提高公开效率

一是以信息化支持司法公开，创设功能丰富、互动便捷的“在线诉讼服务平台”和“社会公众查阅电子诉讼档案服务平台”，并与时俱进加以完善。近日，一中院着眼便民诉讼的需求，开发了移动版“在线诉讼服务平台”，使手机等移动终端用户能通过下载使用客户端，实时接受在线诉讼服务。将于明年初上线的“执行网上事务中心”则为当事人办理执行事项提供了便利，在法官的主持下就能对执行案件纠纷进行远程调解。

二是适应全媒体时代要求，一中院加强网站和微博建设，主动向社会公众提供司法信息。网站建设方面，及时呼应港澳台和海外受众群的诉求，推出了网站的繁体字版本。微博建设方面，则相继在新民网、腾讯网和新浪网都开通了官方微博，并安排专人负责官方微博的维护工作。

三是通过互联网畅通民意收集和反馈渠道，建立了“院长在线”、“网上舆情”等民意沟通表达机制，提高了法院与公众的沟通效率，一定程度上消除和化解了矛盾。