市司法局召开全市人民调解品牌建设工作会议

11月18日，北京市司法局在北京会议中心召开全市人民调解品牌建设工作会议。各区县司法局局长、基层科科长、司法所所长以及人民调解员代表、行业性专业人民调解组织负责人共约500余人参加本次大会。市局党委书记、局长于泓源同志出席会议并做重要讲话。

会议由市司法局马捷副巡视员主持。会议传达了纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会以及全国人民调解工作会议精神；总结了近年来全市人民调解工作成绩，对深入推进人民调解专业化、规范化、品牌化建设和开展人民调解工作能手争创活动进行了动员部署；第三调解室、北京市医疗纠纷人民调解委员会、西城区人民调解员协会和东城区景山街道钟鼓社区“家和万事兴”四家人民调解专业化、规范化、品牌化建设取得突出成效的单位代表就履行岗位职责、规范人民调解工作、创新调解工作机制等方面做典型发言，与全体人民调解员交流调解方法、汇报工作成果。

最后，于局长做重要讲话。他指出，人民调解是修复社会关系的润滑剂、社会稳定的催化剂和宣传法律、增强群众法律意识的扬声器。在新的历史时期，加强人民调解工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，是实现党的群众路线的重要现实路径，是依靠社会力量化解社会矛盾纠纷的有效方式手段。全市各级司法行政机关、各行业人民调解组织要深入学习党的十八届三中全会精神，全面贯彻“枫桥经验”50周年大会以及全国人民调解工作会议精神，把握人民调解工作新定位。要站在全面深化改革的战略高度，着眼维护首都政治安定和社会稳定的全局大局，抓住机遇，创新思路，深化改革，切实发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中“第一道防线”作用。

他强调，要发挥首都工作优势打造人民调解工作新品牌。一是要发挥好实践优势。以点带面，试点推广，把北京电视台第三调解室、首都医疗调解委员会、东城区“家和万事兴”、西城区人民调解员协会等调解工作品牌转化为创新优势、把实践成果转化为制度成果，不断创新人民调解工作新品牌。二是要发挥好资源优势。善于把首都人才智力优势转化为创新优势和发展优势，借鉴平谷区“疑难纠纷评理团”和“调解人才专家库”的工作经验，组织律师等专业法律服务力量参与人民调解工作，组织相关专业组织和人员参与专业性、行业性人民调解工作，加强重大疑难矛盾纠纷的攻关调解工作。三是要发挥好工作网络优势。充分依托完善的工作网络、有效的工作触点，不断拓展人民调解工作创新领域，不断总结基层人民调解工作创新实践，认真研究新型矛盾纠纷的特点和规律，有计划地在物业管理、征地拆迁、环境保护等矛盾多发的领域建立人民调解组织，进一步培育和打造更多村居基层自治组织人民调解工作品牌。

他要求，要加强工作统筹协调，实现人民调解工作新发展。一是要认真执行《人民调解法》。结合首都工作实际，总结基层实践经验，进一步建立健全人民调解委员会的组织设置，人民调解员的选任渠道、推选方式、选任条件，人民调解活动的基本步骤、基本要求和基本标准等系统完善、科学规范、运行有效的制度体系，在人民调解工作法制化、制度化、规范化建设方面取得新成果。建立健全社情民意分析研判、重大纠纷集体讨论、重大疑难报告、矛盾纠纷调处跟踪反馈、群体性事件快速反应制度，逐步形成一整套有效预防和化解矛盾纠纷的人民调解工作制度体系。二是要发挥好社会矛盾多元调解专项组职能作用。紧密结合首都经济建设和社会发展的阶段性特征，完善人民调解、行政调解、司法调解工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，积极推动构建首都社会矛盾调解体系建设。坚持围绕中心、服务大局，坚持关注民生、服务群众，认真组织做好矛盾纠纷排查化解工作，通过有效的人民调解工作，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强重点时期矛盾排查化解工作，广泛组织开展矛盾排查工作，摸清底数，建立台帐，能化解的及时化解，不能化解的要及时向有关部门进行汇报，采取稳控措施，确保矛盾不激化。三是要与党的群众路线教育实践活动紧密结合。把加强人民调解工作作为坚持群众路线、增进群众感情、做实群众工作的有效抓手，作为畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的有效载体，在深入开展党的群众路线教育实践活动中进一步推进人民调解工作改革、创新、发展。

此次会议的召开，将在进一步强化司法行政机关的人民调解工作指导职责，进一步提升全市人民调解工作服务大局、服务群众的水平，进一步增强人民调解工作的影响力与公信力，进一步巩固人民调解在社会矛盾多元调解体系中的基础地位等方面，起到积极促进作用。