化解矛盾的“及时雨”
——福建厦门市湖里区湖里司法所“两所一社区”警民联调机制促和谐
“社区联调室真不错，不仅很快帮我们解决了问题，还和谐了邻里关系。”居民陈大爷与楼上邻居因卫生间渗水问题产生矛盾。厦门市湖里区湖里司法所了解情况后，立即赶赴现场，做好双方的思想工作，并终于促使双方达成协议，及时化解了一起矛盾纠纷。这只是湖里司法所建立“两所一社区”警民联调机制后，成功化解矛盾的一个普通事例。如今，辖区内居民发生一般性“摩擦”，大都主动找社区联调室进行调解。
想要将矛盾化解在萌芽状态，单靠司法所的力量是不够的。2009年12月4日，湖里司法所率先在厦门市兴华社区挂牌成立“两所一社区”警民联调工作机制，搭建警民联调工作平台，实行派出所、司法所、社区三方联动，实现人民调解、行政调解和治安调解的无缝对接。该机制顺应了群众“有困难找民警”的习惯，将人民调解工作关口前移，对一些民间纠纷、轻微治安案件进行调解，做到了矛盾排查前移到社区、化解纠纷在苗头。不但及时化解了矛盾，还降低了当事人为维护自己利益投入的经济成本，实现用最低的成本迅速解决矛盾纠纷，维护社会稳定。
2011年2月，高三学生黄某晚上回家时，看到同一小区陈某的小车挡住其去路，心生不悦，一时冲动，用钥匙在小车上划了一圈。第二天，陈某见自己的爱车被伤，很生气并报了警。民警通过查看监控录像，发现是黄某所为。这本是一件可追究黄某刑事责任的案件，但考虑到他还是个学生，且是因一时冲动，而且陈某停车也有不当之处，如果追究黄某的刑事责任，有可能影响其一生。于是，湖里司法所通过耐心细致的工作，引导其进入社区联调程序。最终，黄某的监护人向陈某赔偿了4000元。
这起案件的成功调解，有力地化解了一起可能破坏邻里和谐的隐患，也起到了“治病救人”的效果。“两所一社区”警民联调工作室既考虑矛盾纠纷的化解，也注重从思想上对当事人进行教育和感化。联调室不嫌琐碎、不怕麻烦，对找上门要求调解的家庭矛盾、婚姻纠纷、邻里琐事等，总是不推不避妥善解决。社区一位居民，因夫妻关系不好，常找人民调解员哭诉，而且每次哭诉的内容几乎都一样，常常一说就是半天。联调室的工作人员耐心、不厌其烦地对夫妻双方晓之以理、动之以情进行调解，最终夫妻两人都认识到自己的错误，握手言和。
通过“社区联调室”工作机制建设，使发生在基层的社会矛盾纠纷在第一时间被解决，尽早让当事人从纠纷中解脱出来，避免了矛盾升级转化，减少了群体性事件、民转刑案件的发生。“两所一社区”警民机制建立以来，先后调解各类矛盾纠纷79起，为维护社会稳定发挥积极作用。
“人民调解，主要调解的是邻里纠纷、鸡毛蒜皮、家长里短的一些琐事，这些事看起来简单，但是，如果处理不好，往往会影响一个人的心理，会影响到家庭以及工作。”湖里司法所所长王建光如是说。（福建长安网记者 法制今报记者 黄秋云 通讯员 王建光）