郭声琨：推进公安工作创新创造安全稳定环境

　　郭声琨在公安部党委理论中心组学习交流会上强调

　　深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神加快推进公安工作改革创新 努力创造安全稳定社会环境

　　国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨21日在京主持召开公安部党委理论中心组学习交流会，深入学习党的十八届三中全会精神，传达学习中央政法委第七次全体会议精神，并紧密结合公安机关担负的职责和改革任务，研究讨论贯彻落实意见。郭声琨强调，全国公安机关和广大公安民警要把深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神作为首要政治任务，充分认识公安机关在全面深化改革中担负的重要职责使命，牢牢把握全会对推进公安工作改革提出的新任务新要求，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，解放思想、锐意进取，凝心聚力、合力攻坚，加快推进公安工作改革创新，努力为全面深化改革创造安全稳定的社会环境。

　　学习交流会上，部党委同志敞开思想、畅所欲言，讲认识、谈体会，提建议、谋思路。大家一致认为，党的十八届三中全会是在我国发展进入新阶段、改革进入攻坚期和深水区新形势下召开的一次十分重要的会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。大家表示，贯彻落实党的十八届三中全会精神，要紧密结合公安工作实际和公安机关担负的职责和改革任务，真正把党的十八届三中全会精神转化为推动公安工作的强大动力，积极稳妥地推进公安工作改革创新，着力破解制约公安事业发展进步的深层次问题。

　　郭声琨强调，学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全国公安机关的首要政治任务。要加强组织领导，精心安排部署，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，努力做到“四个新”：一要在深化思想认识、凝聚改革共识上有新提升，切实把思想和认识统一到全会精神和中央要求上来，把智慧和力量凝聚到实现中央确定的各项目标任务上来，坚定不移地支持促进改革、服务推动发展。二要在坚持问题导向、推动公安工作改革上有新突破，紧紧围绕中央确定的改革目标和改革任务，紧紧抓住影响和制约公安机关职能作用充分发挥的重大问题，不断推进警务运行机制、行政管理制度和公安执法制度等改革创新。三要在完善制度机制、推动队伍管理创新上有新作为，以全会《决定》明确健全人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善分类管理制度，健全职业保障制度为契机，健全完善符合公安队伍职业特点的人民警察管理制度，进一步创新公安队伍管理机制。四要在提高治理能力、做好维护社会稳定工作上有新举措，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，抓住提升维护国家安全和社会稳定能力这一核心任务，充分履行职责任务，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　郭声琨强调，学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，研究谋划公安工作改革，要正确处理好六个方面的关系：一要正确处理好胆子要大与步子要稳的关系。胆子要大来自于增强政治勇气，关键是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治方向、政治立场、政治定力，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。步子要稳来自于增强政治智慧，关键是要加深对我国基本国情、社会主要矛盾、国际地位“三个没有变”的认识，加深对全面深化改革方向、原则和目标的认识，加深对推进公安工作、维稳工作规律特点和重大机遇的认识，增强改革的针对性、科学性、实效性。二要正确处理好整体推进与重点突破的关系。要按照全会《决定》的要求，紧密结合公安机关实际，切实加强对公安工作自身改革的统筹谋划、协调推进，打好整体仗、合成仗，努力形成整体工作合力。要紧紧抓住当前影响和制约公安机关职能作用充分发挥的体制性、机制性、保障性等重大问题，加强调查研究，强化统筹协调，明确职责任务，狠抓措施落实，努力做到全局与局部相配套、渐进与突破相促进、整体与重点相协调。三要正确处理好理论创新与实践探索的关系。要切实加强理论学习，努力在解放思想中统一思想，准确把握时代发展要求，敏锐把握社会前进脉搏，既切实解决好涉及改革的一些重大理论问题，又坚持用新思想新理论新论断指导新的实践，切实解决好改革发展稳定中遇到的一些重大实践问题。四要正确处理好顶层设计与基层创新的关系。要按照加快转变政府职能的要求，科学划分公安部与地方公安机关的职责权限，建立健全权责相适应的制度。公安部要重点抓好宏观规划、整体协调、业务指导、法律政策制定等工作，为基层提供有力的指导服务，解决好基层想做却做不到的事情、想解决却解决不了的问题。基层公安机关要充分发挥自身的积极性、主动性、创造性，扎扎实实抓好各项工作部署和政策措施的落实，为公安工作改革创新创造积累经验。五要正确处理好改革发展与社会稳定的关系。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革发展稳定的结合点，努力在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。要始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行职责、充分发挥作用，努力为全面深化改革创造安全稳定的社会环境。六要正确处理好从严治警与从优待警的关系。要紧密结合深入开展群众路线教育实践活动，大力加强纪律作风建设，严格执行“五条禁令”、“三项纪律”等纪律规定，努力以铁的纪律打造铁的队伍。要认真落实从优待警措施，不断研究推出从优待警新举措，进一步增强民警的职业认同感和职业自豪感，增强公安队伍的凝聚力和战斗力。

　　公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁，部党委副书记、副部长李东生，部党委委员、副部长孟宏伟、陈智敏、黄明、李伟、刘彦平，部党委委员、政治部主任夏崇源出席会议。中央国家机关工委有关部门和公安部机关各部门、各警种负责同志参加会议。（记者周栋梁）