四川遂宁：深化法治建设 助推安居科学发展

2013-11-22 14:22:01　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：四川法制报　

    2013年，遂宁市安居区司法局在安居区委、区政府领导下，在遂宁市司法局的指导下，充分履行司法行政职能职责，强力推进“三深入三为民”，深化“服务提升年”、“党建创新年”和“中国梦”主题教育等专项活动，扎实有序地开展司法行政各项工作，为该区“加快推进新型城镇化，建设遂宁特色新城”营造了良好的法治环境。

    队伍建设篇

    今年以来，安居区司法局以党组书记、局长蒋艳平为首的党组一班人，全面贯彻落实党的十八大精神，以党建创新推动制度创新、工作创新。深入学习和贯彻中央、省、市、区文件精神，进一步加强社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育，提高了安居司法行政队伍公正、文明、廉洁执法的自觉性。

    该局将“中国梦”主题教育活动同“三深入三为民”活动、“挂包帮”活动、党建创新年、服务提升年结合起来，围绕司法行政职能职责，深入推进服务群众落实见效。6月，该局组织领导干部到联系乡镇大安乡平安社区走访慰问，得到群众一致好评。同时，不定期开展教育培训，提升干警思想素质和业务能力。组织中层干部和司法所长培训4期，共计116人次；人民调解员骨干培训2期，共计526人次；法律服务人员执业培训2期，共计37人次；安置帮教、社区矫正业务知识培训2期，共计72人次。

    普法宣传篇

    今年是“六五”普法中期督导检查年，安居区司法局根据今年普法工作的任务特点和要求，结合实际，及时制定并下发《2013年全区普法依法治理工作要点》，为全区“六五”普法的开展明确了任务。9月，该区普法依法治理领导小组办公室组织召开了“六五”普法中期总结推进会议，进一步统一工作步骤，扎实推进法治安居建设进程。10月底，该局抽调人员深入各乡镇对全区“六五”普法中期工作进行走访督查。通过查看文件、记录、制度、普法资料、图文资料、学法笔记等基础资料，实地走访普法办公室硬件建设、普法长廊建设和重点乡镇的普法示范点建设等形式进行全面检查。

    同时，积极开展法治政府创建活动，大力推进基层、各行业依法治理工作。全区始终坚持以普法教育为契机，认真开展了行业普法、依法治理活动，做到学法与用法相结合，执法与服务相结合，正在逐渐形成民主决策、阳光行政、规范运作、优化服务的新格局。

    继续做好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”工作，努力拓宽普法覆盖面，切实加强普法力度。2013年，该局共开展“法律六进”活动21场次，领导干部学法20场次，举办各类法治培训班30场次，培训村、社以上干部160余人次，培训企业经营管理人员100余人次，结合“法治基层行”活动，印发《公民应知应会法律宣传手册》250000余份。

    基层工作篇

    加强规范化建设。安居区司法局着力加强了医患纠纷人民调解委员会规范化建设，扩大办公面积，配齐功能达到“三有”（即有办公室、调解室、接待室），调整了医调委的人员组成，调解经验丰富的7名司法所所长担任人民调解员，规范了医患纠纷调解工作流程、明确了调解工作职责；规范社区调解文化建设，对首个“调解文化大院”——玉丰镇周家湾调解文化大院规范化建设予以指导。提出进一步完善调解文化大院建设，达到“五有”、“四落实”、“六统一”的人民调解委员会规范化建设标准。截至目前，共审查7个调解委员会上报的人民调解卷宗119件，卷宗合格率为97%；共计发放人民调解个案补贴10740元。

    认真开展人民调解工作，努力维护全区社会的和谐稳定。今年以来，该局各级调解组织着重围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾等的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。今年以来，各级人民调解组织调解各类纠纷1248件，成功1217件，成功率达98％以上；直接服务群众2691人次，为该区的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。

    社区矫正篇

    落实统一衔接程序，努力实现社区矫正“无缝衔接”。该局加强了与公安机关、检察院、法院与司法行政机关社区矫正衔接工作的协调。落实对社区矫正对象的评议考核、谈话教育、社区服务等社区矫正工作措施。对不按期报到的社区矫正人员，采取“2+2+2”衔接模式（即2次查找、2次警告、再2次查找），督促其接受社区矫正；对经查找、警告仍未接受社区矫正的人员，按照《社区矫正实施办法》相关规定，向原裁判法院提请撤销缓刑、假释建议，防止社区矫正人员脱管漏管。今年1月-10月，共接收社区矫正对象190人，走访社区矫正人员亲属11人，回访假释、保外、刑释解教人员数11人，回复社区矫正人员调查评估68件。

    加强帮教服务。该局坚持将“亲情帮教走访活动”与社区矫正人员帮困扶助相结合，深入组织开展亲情帮教和社会帮教活动，动员社区矫正人员亲属和社会力量对社区矫正人员进行帮教。今年，共接收刑释解教人员160人，协助监所进行核查和沟通，共协助核查信件类24人，网上核查421人，接收并回复监狱改造情况告知书17封。 雍建伟 文/图

相关报道