贵阳：打防并举标本兼治筑牢平安“防控网”

　　“以前一提到二戈寨‘三角花园’，大家都有一个老印象：‘秩序乱、治安差’。但如今再来到这个片区，训练有素的社区民警值守和巡逻随处可见，治安状况明显好转。”家住贵阳市二戈寨社区的郭子清说。

　　自“两严一降”专项行动开展以来，南明区公安机关充分发挥“主力军”作用，以加强队伍建设，提高打击预防犯罪和维护治安稳定的能力；积极探索情报信息分析研判方法，做到“精确防控、精确打击”；深入开展“雷霆行动”、“飓风行动”和重点区域治理等专项行动，有效震慑违法犯罪分子，强力推进“两严一降”专项工作。据统计，自全市“两严一降”动员会召开以来，南明区刑事立案持续保持下降趋势，总体立案较去年同期下降10.1%；“两抢一盗”立案较去年同期下降4.6%，其中“两抢”立案较去年同期下降45.1%。

　　建强队伍 为打赢这场硬仗提供支撑

　　10月中旬的一天，遵义社区二七路居委会管片民警曾辉接受了一场特殊的考试，“请在纸上写出你所在社区10月上旬共发生了多少起案件，分别是什么性质的案件。”经历了好几次这样的测试，曾辉非常准确地写出了答案。“‘两严一降’专项行动开展以来，为帮我们理清思路、摸清底数、统一理念，做好社区平安建设工作，南明公安分局对我们全区的170多名社区民警进行定期培训和督导考核，使我们在认识上更上一层，工作方法上更加成熟。”曾辉说。

　　“只有锻炼出一支目标明确、思路清晰的专业队伍，才能给打赢这场涉及群众利益的硬仗提供支撑。”南明公安分局局长张松介绍说，“通过全警培训，让巡逻民警清楚如何更科学地巡逻、治安民警明白如何更好地防范、刑侦民警知道如何更有效地破案。督导考核也是种激励机制，让社区民警全身心投入到社区警务工作中，对社区情况做到了如指掌。”

　　磨刀不误砍柴工。通过开展全方位大练兵和大培训，磨砺“主力军”打击和防范本领，南明区公安队伍政治素质和专业素质得到有效提升。截至目前，南明区公安分局共组织公安队伍专业培训20余次，共举办6期170人次的提升群众安全感“经验交流会”，各个社区的优秀民警走上教台成为“小教员”，向全局社区民警讲解、推荐和分享好的工作方法。

　　多点突击 保持严打高压态势不松懈

　　9月29日晚，南明区举行“两严一降”启动仪式，开展集中统一行动，出动政法干警等4000余人、车辆600余台，查获各类治安刑事案件14起，抓获各类违法犯罪嫌疑人21人，行动取得初步成果。

　　为使“两严一降”专项斗争持续升温，“十·一”黄金周期间，南明警方全警动员，全方位出击，会同社区力量，放弃休假，开展“您出行，我守家”活动，打击犯罪，防范发案，破获刑事案件14起，抓获犯罪嫌疑人26人，黄金周刑事发案同比环比均呈下降趋势。

　　10月29日，南明公安在对辖区特种行业资料进行清查时，发现位于万东桥附近的某酒吧存在无证经营行为，民警立即前往查处。在酒吧门口，发现从酒吧拿出来的垃圾桶内，有多张被烧焦的锡箔纸，“该酒吧内可能有吸毒人员。”意识到这一点，为不打草惊蛇，民警立即离开现场并将情况上报。当日凌晨，南明公安分局“飓风”行动工作组集结禁毒大队、刑侦大队等部门的100余名警力，兵分两组对该酒吧进行突击清查，当场检查200余人，查获吸食新型毒品的违法嫌疑人20名，并对该酒吧进行查封……

　　“打击违法犯罪活动是公安机关的主责，我们始终保持严打高压态势不松懈。”张松说，南明警方每月至少开展两次以上大出击，对重点场所、流动人口聚居地、重点发案地段进行集中整治；并要求各派出所针对辖区重点复杂场所和区域，每周至少开展一次“小出击”式清理整治。截至目前，南明公安分局共开展区域性重点整治10次、各派出所开展“小出击”整治48次。

　　标本兼治 提高群众安全感和满意度

　　每天一来到办公桌前，南明区公安分局“两严一降”办公室主任孙韩秋的第一件事就是打开邮箱，把昨天的案件研判信息表调出来仔细看一看。这份每天必报的信息表，详细记录了案件发生数量、性质、地址、时间，并以表格、柱状图、走势图等形式，把案件分析情况直观地反映出来。

　　“我们警力毕竟是有限的，不可能对整个区域都严密布控。如何科学布警、下达防控指令，都必须建立在精细的研判基础之上。”孙韩秋说，通过研判，寻找作案规律，能做到有的放矢，针对重点区域开展重点防范。工作中，“两严一降”办公室坚持“情报主导警务”的理念，对刑事发案情况开展每日、每周、每旬及每月形势分析及研判，将发案细化到各个派出所，并及时下达防控指令；刑侦研判专班对刑事案件进行专业研判，指导刑侦、巡逻力量打击预防犯罪。

　　10月22日，大南派出所辖区接连发生6起扒窃案件，受害人都是手机被偷。一看到这6起案件的整体信息，“两严一降”办公室研判人员王璟马上联想起15日和19日发生在大南门的扒窃案件。“案件性质相同、发生地点相近、时间也接近，这很有可能是同一团伙所为。”王璟说。23日，大南所刑侦中队立即蹲点侦查，一举将两名犯罪嫌疑人抓获。

　　“每日案件研判制度给我们破案提供了思路和依据，大大提高了防控和破案效率。”张松说，“下一步，我们将继续紧紧围绕‘两严一降’工作目标和‘十个一’要求，进一步巩固现有工作成果，不断完善治标与治本措施，形成‘两严一降’长效工作机制，切实提高群众安全感和满意度。”