深圳罗岗出租屋综管员直管试点工作成效初显

社区民警兼任社区综管站站长，并按照派出所运作模式对综管队伍进行管理，联勤联动，捆绑作业——在深圳龙岗区布吉街道出租屋综管员队伍直管试点工作中，龙岗公安分局罗岗派出所以综管员队伍管理为切入点，统一管理模式，初步形成了以公安为主的公安、综管部门齐抓共管出租屋综管新机制。自9月3日试点以来，该所在区综管办流动人口信息采集抽查中实现“三率”达标，辖区刑事警情和入室盗窃警情同比分别下降了13.6%和15.15%。

规范出租屋综管队伍管理

近段时间以来，罗岗居民发现，出租屋综管员白天工作着综管员队服，而到了晚上，他们则换上统一的反光衣，特别醒目。不仅队容队貌让人有了耳目一新的感觉，上门入户时的言行举止也显得更加温和规范。以前是一人登记采集，现在则改为男女同组、两人采集的模式。

“这样的分组搭配既确保采集过程的安全，又起到有效监督的作用。”罗岗派出所负责人介绍，如今在罗岗，社区专职民警一律兼任综管站站长，并按照派出所运作模式，对综管员实行签到考勤、弹性工作制，严格监督执行，有效解决了 “综管员队伍管理难”的症结。

出租屋综管力量捆绑联动

为充分利用辖区现有资源，罗岗派出所重点强化出租屋综管员与大保安力量、物业保安、出租屋楼栋长等力量的捆绑联动，提升了综管效能。

罗岗社区花园小区、工业区多，专职民警蔡淼文就主动联系各保安分队，建立大保安队伍与出租综管站对接平台，定期互通小区、工业园区人员信息更新情况，提升了信息采集工作效率。

木棉湾社区出租屋多、人员结构复杂，专职民警张怀安建立起出租屋楼栋长和出租屋综管员互动平台，出租屋综管员定期向网格内楼栋长互通信息，共享掌握新流入的外来人员信息，解决了出租屋综管员长期敲门不开、信息采集不及时的问题。

在大芬社区，专职民警陈洛平依托市公安局科技通信处“结对帮扶”的契机，在橘子坑片区进行“科技围村”，由物业公司提供场所，派出所、综管站提供设备，三方抽人定点作业，既提高了对新外来流入人员的登记采集率，又为民警摸清掌握人员基本情况提供信息支撑，同时为群众办理门禁出入卡、缴纳管理费等提供便利。

拓展出租屋综管职能

“综管员数量大、接触信息多，要充分发挥这支队伍的优势。”罗岗派出所负责人介绍，为此，他们强化了3项措施。

——强化警民联系。严格落实刑事警情回访，由社区民警带领综管员，一方面查找治安防控漏洞盲点，广辟情报线索，提出技防物防建议，提高社区防控水平；另一方面，根据综管员提供的信息，深入社区贫困家庭、孤寡老人家中实地走访慰问，密切了警民关系。试点以来，已收集各类线索近百条，协助破获案件12起，监督4个花园小区视频监控进行更换，发动辖区街面门店安装摄像头240多个。

——强化线索摸排。对综管员进行业务培训，提高他们在信息采集过程中发现其他治安隐患的能力，及时为派出所提供治安线索。试点以来，该所通过综管员提供的20条线索，查处治安案件5起，消除治安隐患10起。

——强化处罚力度。由专职社区民警牵头，派出所联合综管部门对违规出租屋严格处罚，推动工作开展。试点以来，该所共办理停租案件11起，整栋停租出租屋2栋，举办“一案一社一会”宣传教育活动4次，有效加强了出租屋及流动人口管理。