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南昌:绘就为民司法五彩图

2013-11-19 09:20:57 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民法院报 

    给调解书自动履行上“保险”

    近日,南昌市民罗老太太从南昌市东湖区人民法院领到了黄某主动送来的19万元交通事故损害赔偿款。这是该院截至今年8月底作出的第54份写明违约惩罚性条款的民事调解书。

    2011年11月1日,黄某驾车将推着电动车横过马路的罗老太太撞伤。同年12月9日,南昌市公安交通管理局东湖大队作出道路交通事故认定书,认定黄某负全责。经鉴定,罗老太太伤残等级为三级。罗老太太将黄某告上法庭,今年4月23日,经东湖法院主持调解,双方达成了调解协议,由被告黄某一次性支付原告19万元。同时,在该份调解书上增设如下违约惩罚性条款:如果被告黄某在90日内未全部付清19万元,则按照法律标准由被告支付原告赔偿款37万元。

    以往在调解结案的民事案件中,权利人为尽快解决纠纷,往往会作出利益让步达成调解协议。但协议生效后,却不时出现义务方拖延履行给付义务的情况,造成生效调解书无法兑现,只得又申请强制执行。2011年、2012年,东湖法院共有207件以调解方式结案的民事案件的当事人申请强制执行,占调解结案案件的30%。这些案件的权利人做出了让步,但没有得到应有的“回报”,合法权益受到损害,对法院工作颇有微词。

    为此,今年以来,东湖法院实行一项新举措,在民事案件当事人各方达成调解协议后,法官征得各方一致意见后,在调解书中设置“违约惩罚性条款”:如果被告不按调解书履行义务,则按法定上限计算出来的赔偿金额强制执行。此举让义务方预见到不履行民事调解书义务的法律风险,起到警示作用,给调解书的自动履行上了一道“保险”。

    判决书中附上了法官寄语

    “……作为案件承办法官,这个案子最让我们放不下的是生你们、养你们、为你们操了一辈子心的年近九旬老母难以安享晚年……”这会是判决书中的内容吗?没错,这句话就出现在近期南昌市青云谱区人民法院判决书附页的法官寄语里。

    2012年6月,青云谱法院开始推行判决书附加法官寄语的举措。“此举就是法官用人性化的语言,在判决书中对当事人进行感化、教育,让其体味到关爱和希望,并给其以启发,从而修复和重塑亲属等领域的人际关系。”该院院长梁洪要求各业务庭试行这项措施。

    前面提到的那段寄语,是该院法官对一起继承纠纷案的被告曹某说的。为继承遗产,曹某与母亲及兄弟产生矛盾闹上法庭,各方互不退让。其母现年85岁,每次向法官谈起纠纷都泪眼婆娑。案件经多次调解,青云谱法院作出一审判决,驳回了曹某的相关诉讼请求,并在判决书后附上了这段法官寄语。

    “看到这段话我特别难过。”曹某表示回去会和兄弟好好商量解决家庭纠纷。

    梁洪介绍,这项措施主要针对一些婚姻家庭、邻里关系、轻微人身伤害案件,对有些刑事判决,还在判决书后附加一些安慰劝导语。一年多来,该院共发出102份这样的“温情判决书”,当事人无一提起上诉或申诉。

    “法官寄语既彰显了司法的人文关怀,又增强了法律文书的说服力。”江西财经大学法学院副院长黄华生表示。

    “对止争息讼、化解矛盾都有推动作用。”南昌市人大代表李金保表示,法官寄语让一向冷冰冰的判决书变得“好有爱”。

    为社区居民

    提供上门服务

    今年8月,江西省政法单位第二季度群众满意度测评结果揭晓,南昌市青山湖区人民法院位列全省第11位,较两年前提升75位,满意度达97%。

    2012年以来,青山湖法院调整“干警进村入户走访”活动的时间与形式,在每周六上午组织8名干警深入辖区进行上门式“法律宣传与咨询”,工作任务除开展法制宣传、提供司法服务外,旨在提高法院工作在群众中的知晓率,让群众真正走进司法、认识司法、认可司法。

    “司法为民要从群众的角度出发,搞清楚群众究竟需要什么样的司法服务。”这是青山湖法院代院长陈健常说的一句话。今年4月,走访干警收到了一份“家庭作业”,要求每名干警认真梳理分析走访中群众咨询或关切的法律问题,把群众最想问什么写出来,再根据相关政策法规一一解答。青山湖法院将问题归类,从收集上来的128个问答中,挑选了立案、刑事、民商事、行政、执行、再审、交通事故纠纷等7方面70个有代表性的问题,反复商榷、修改,以通俗的语言精心编印了法律知识7个“十问十答”。

    如何写起诉状、找不到被告人怎么办、用人单位拖欠工资怎么办……这7个“十问十答”紧密结合了青山湖区城乡结合的实际和当地风土人情,囊括了整个司法程序和法院工作职责,在群众中产生了巨大的影响力。今年暑假,青山湖法院湖坊法庭庭长成利群带着这本宣传资料在辖区湖坊镇顺化门社区开展上门法律宣传和服务。群众看到这些资料,都被吸引住了。“这个恰噶(南昌话:很好)。”社区居民熊光林竖起大拇指说,“青山湖法院发的这宣传手册问题实在,比如这个购买农民公寓的问题是我最关心的。你看,回答清楚有条有据,我们法盲也看得懂,我要多拿几份,给其他朋友看一看。”很快,宣传资料被群众一抢而空。“后来,我还接到了社区书记的电话,说老表反映上次宣传资料少了,想上门来拿一点。”成利群笑着说,“老书记说,这才是群众的‘司法宝典’。”

[责任编辑:闫天舒]
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