河南唐河检察院：确保“一改双优”效果实现

河南省唐河县检察院以有效服务，更好地保增长、保民生、保稳定，确保真正实现“一改双优”为目标，践行三个坚持，以惩防并举为主线，着力开展查办国家机关工作人员玩忽职守和“企业护航三百”行动专项活动，确保“一改双优”效果实现。

坚持做到个案惩防一体化。该院通过查办个案，剖析犯罪嫌疑人的思想蜕变轨迹和发案单位在制度、管理上的漏洞，向发案单位或主管部门提出一案一建议。通过现实、直观的警示教育和有针对性地强化制度防范，防止渎职类案件在同一单位的再度发生。

做好类案中的惩防一体化。通过查办类案，归纳分析发案规律，梳理共性问题，预测发案趋势，结合有关部门向发案单位的上级主管机关提出“专题检察建议”进行系统预警，组织开展专项打击。在党委、政府的带领和支持下，通过监督和协助治理整顿，在案件多发领域进行“主动干预”的治理预防。

努力构建区域惩防一体化。对办理的所有案件进行分析，研究不同类型案件的演变关联，掌握发案趋势和规律，及时调整工作方向和工作重点，进而跳出辖区视野，借鉴兄弟单位的思路和经验，对比本地发案趋势，向有关主管机构或党政领导机关提出“专项检察建议”，做到全面预警、超前防范。通过开展联合警示教育，从法律、党纪、行政约束、舆论监督等方面建立长效监督制约机制，多层次构建综合预防渎职侵权犯罪体系。 （王俊善曲锴牛凌云）