山东平度法院司法为民工作纪实

2013-11-11 15:52:24　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　办好百姓事 情暖百姓心

　　——山东平度法院司法为民工作纪实

　　10月14日这天，冷空气突袭山东，又是刮风，又是飘雨，而云山镇南王戈庄村村民徐文顺的家中却暖意融融。平度市人民法院院长陈永奎来到他的家中，开展“党员联户、干部帮包、走进群众”实践活动。

　　“党员联户、干部帮包、走进群众”活动是平度法院深入开展党的群众路线教育实践活动的一项具体举措，以倾听诉求，解答法律疑问，听取意见为方式，回应新时期广大群众的新期待和新需求。活动开展以来，该院141名党员法官共走访141户困难群众，与他们结成“一对一”帮扶，真心地深入、接地气地了解基层实情。

　　鸡毛蒜皮事不小，耐心调解提质效

　　随着经济社会发展步伐的加快以及人们法律意识的增强，平度法院受理的案件迅猛增加，其中民事案件占了绝大部分。再加上一些新类型、社会矛盾突出的群体性案件也在发生,司法解决的难度日益加大，若简单判决,片面追求高效,有可能导致官了民不了，案了事不了，甚至使矛盾加剧，影响社会和谐稳定。

　　面对这一新的形势，今年以来，平度法院在坚持依法审判的同时，进一步加大据法调解力度。他们重新审视调解价值，转换调解观念，把调解工作作为一项司法为民的重要民生工程来抓，在坚持依法、自愿原则的基础上，尽量以调解方式解决纠纷。为此，全院干警牢固树立“调解就是高水平审判”的意识，将调解工作贯穿于民事诉讼的每一个环节，针对不同类型案件积极探索多种形式的调解方法，同时不断建立健全村委会、人民调解员、有关行政部门多方参与的联动调解机制，有效地提高了调解的质量和效率，最大限度地化解了社会纷争，既解开了当事人之间的“法结”，也解开了心结。

　　今年1至10月，平度法院共审结各类民商案件6158件，其中调解4187件，调解率为65%，同比提高5.5个百分点。一线法官人均办案122件，更有的达到286件，平均1.6天办结一起案件。

　　法庭“搬”到村庄里，矛盾化解在基层

　　“法院真心为民，不分庭内和庭外”，这是群众对法院工作的真实评价。平度市部分镇、村庄地处山区，群众到法院参加诉讼费时、费力。为了能让群众享受便捷、优质、高效的司法服务，减轻群众诉累、降低诉讼成本，该院开展巡回审判，将法庭“搬”到了村庄院落、田间地头和百姓家里，用群众容易接受的方式化解矛盾纠纷。

　　这种审判方式因简便快捷、贴近群众、教育面广、有效减轻案件双方当事人经济负担而深受农村当事人的欢迎。今年以来，该院通过“送法进村庄”、“送法进社区”等形式，已巡回审理案件56件（次），所办结案件中调撤率达80%，在化解纠纷的同时，把法院便民利民的触角伸向了全市各个角落。

　　从今年7月起，平度法院还在全市范围内广泛开展“访百家企业、解发展难题”活动。同时，开展“法企共建”活动，年底前争取实现联系100家企业、解决200起纠纷难题的阶段性目标。截至目前，该院法官已走访企业60余家，收集企业对法院意见建议120多条。

　　不断完善机制，强力破解执行难

　　今年以来，平度法院进一步加大执行工作力度，积极建立和完善执行联动工作新机制，形成了党委领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合的执行工作新格局。

　　在涉及党政机关未执结案件专项清理活动中，平度市委、市政府给予高度重视和支持，市委主要领导亲自批示，相关领导专门召开会议，要求涉案部门积极履行法定义务，切实维护当事人合法权益。目前，已执结该类案件33件。

　　为进一步破解执行难，该院继续实行以执行法官挂牌、当事人选择法官和执行案件挂牌、法官竞办为主要内容的“阳光执行”新机制，确保有执行能力的案件当年全部执结。

　　该院还集中开展了“清积案、反规避、护民生”百日执行会战。执行干警主动放弃休息时间，展开“凌晨行动”和“假日执行”，重点执行被执行人下落不明案件。今年1至10月，全院共执结各类案件2095件，执结标的额3.35亿元。

　　为群众服务，让群众满意，还要自觉接受群众监督。今年，平度法院进一步加强了与人大代表、政协委员的联络工作。通过召开征求人大代表意见建议座谈会、邀请政协委员视察法院建设等活动，主动向人大代表、政协委员通报工作情况，听取意见和建议。此外，他们还积极开展“两评查”活动，邀请人大代表观摩并评议庭审、案件评查等工作，努力做到“为人民服务、接受人民监督、让人民满意”。（时满鑫 陈静静）

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