湖北鄂州“平安互助”治安模式守平安传温暖

2013-11-11 15:35:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

去年以来，湖北省鄂州市公安局针对有的社区和村组治安没人抓、纠纷没人解、留守儿童和“空巢老人”没人管的情况，因地制宜地推出了“平安互助”治安新模式，社会治安大为好转。

“我现在不再是‘单打独斗’了，我们社区已经形成了干部群众普遍参与治安防控的新景象。”鄂州市公安局华容分局庙岭派出所社区民警张幼文欣喜地告诉记者。

设立6423个邻里互助组

村民“管家”基本实现对特殊人群的日常照顾

在“平安互助”模式下，鄂州在全市组建了6423个邻里互助组，每个互助组有一名组长。邻里互助组组长由竞聘与推选相结合的方式产生，并与村、镇两级签订合同。平时，社区民警带领邻里互助组成员帮扶孤寡老人，化解邻里矛盾，报送治安信息，处理村里的各项事务。据了解，凤凰街道杨塆社区还成立了由26名互助组组长组成的治安巡逻队，分7个小组，每天在社区11个“网格”巡逻。

“邻里互助组成了村民们的‘管家’，基本实现了对‘空巢老人’、孤寡老人、留守儿童等特殊人群的日常照顾，解除了外出打工年轻人的后顾之忧。”华容区综治办主任孙三木告诉记者。

目前，全市6423个邻里互助组已覆盖全市34个社区和3960个村民小组，对“空巢老人”、留守儿童、刑释解教人员等特殊人群的帮扶覆盖率达到100%，并且做到了“有人管事、有章理事”。据统计，今年以来，鄂州市刑释解教人员的重新犯罪率控制在2%以下，矛盾纠纷起数同比下降11.2%，群众安全感和幸福感大幅提升。

开通邻里联防互助电话

“一键式”报警服务惠及57个村镇、近1.3万户居民

8月2日晚，华容区庙岭镇大廖村的独居老人张富荣遇到一件惊险的事。吃过晚饭后，年过八旬的张富荣开始上吐下泻、浑身乏力。她赶紧拨通了邻里联防互助电话，联防组组长张望安和周边的邻居接到电话后，迅速赶到老人的家里并立即将她送往附近的医院治疗。

老人的儿子和儿媳都在外地打工，平时都是邻居帮忙照顾。儿子张水平得知情况后迅速赶回家，他说：“这次多亏了平安呼叫电话，村里邻居都及时赶来帮忙，这让我们这些外出打工的人心里踏实多了！”

今年以来，鄂州市公安局在全市社区、村组开通了邻里联防互助电话。根据自愿、就近的原则，以行政村为单位，每10户组成一个联防组，当居民需要求助、报警时，可以在座机上免费拨打“#9”，向同一联防组的另9户居民和村治保会发出求救报警信息。如果遇到突发险情、发现火灾等安全隐患、发生矛盾纠纷和治安案件时，都可在最短时间内拨打“#9”报警求救。这种简便快捷的报警求救方式能使村组和基层干部在第一时间掌握准确的求助信息和治安隐患，为及时快速处置争取了时间。

截至目前，鄂州市公安局已在汀祖镇、庙岭镇等57个村镇开通邻里联防互助电话，1.27万余户居民享受到了“一键式”报警服务带来的便利。

推行治安财产综合保险

因自然灾害、治安案件造成财产损失的，均可获保险理赔

“我和孙子都是今年5月28日投保的社会治安财产综合保险，保家庭财产，当时交了100元，还享受送移动话费100元、送50元保单的优惠。前不久雷雨天气，我住的平房房顶被雷击垮了一大块，我孙子家也遭到雷击。险情发生后，邻里互助组成员谢守义立即帮我拨打保险公司电话，工作人员很快带人来取证，认真为我和孙子家核实了情况，赔款很快就到位了。”11月4日，记者在庙岭镇庙岭村采访时，72岁的村民谢定炳说。

“要不是入了治安保险，我的损失就更大了。”家住庙岭镇大雄村的潘灿前不久家里被盗，现已领取理赔款800元。

针对农村盗窃等侵财案件高发的实际情况，鄂州市公安局在组织群防力量加强治安巡逻的同时，与综治部门、保险公司联合推出社会治安财产综合保险。

“治安保险就是大家都拿出一点钱，其中的一部分用于聘请保安和添置治安器材，用于平时的防贼防盗。另一部分用来上保险，一旦家庭财产被盗或受灾、受损，乃至村民发生伤残、死亡等意外情况，保险公司均要进行赔偿。”保险公司工作人员告诉记者，今后，凡参与投保的居民家中因火灾、爆炸、雷击等自然灾害、意外事故造成房屋及财产损失的，或因发生被盗被抢等治安案件造成室内财产损失的，均可从保险公司获得相应的理赔。（记者 肖新民 通讯员 田 芳 曹新菊）

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