柳兴为
行政复议作为解决行政争议的前置程序，本应起到化解纠纷矛盾的作用，但因为受案率低、维持率高，导致复议结果缺乏权威，经过复议的案件，有很大比例还会起诉到法院，致使现行“行政复议制度”未能很好地发挥其应有作用。
要提高复议结果的权威性。让人民群众在每一起行政纠纷案件的处理过程中感受到公平正义，就要加快改革现有行政复议制度。
要保障复议机构的独立性。传统行政复议采取书面审理、封闭办案的模式，难免给人“官官相护”的感觉。建议在各地试点的基础上，全面推行“行政复议委员会”制度，邀请经验丰富的专家、学者等专业人士担任复议委员会委员，提供独立的经费和编制，确保复议结果公平、公正。
要增强程序透明度。建议引入复议听证程序，充分听取当事人意见;邀请社会各界广泛参与复议程序，做到当场审议、当场表决;把行政复议决定书多在网上“晒一晒”，只要不涉及国家机密、商业机密、个人隐私，原则上都要公开。
要加大宣传力度。大力宣传行政复议制度，让广大市民明白行政复议是何物，并熟悉申请行政复议的具体程序。引导公众依法维权，转变“胳膊拧不过大腿”的陈旧思想，用好行政复议这个维权武器。逐步构建“复议优先、诉讼终结、信访补充”三位一体格局，充分发挥行政复议在化解行政争议、维护人民群众合法权益等方面的重要作用。