广西龙州法院推进公正司法纪实

    近日，广西壮族自治区龙州县人民法院门口响起阵阵的鞭炮声，一名五十多岁的壮年男子将一面红色的锦旗交到该院院长何韩新手中，感谢法官公正办案。何韩新事后对记者说：“在开展党的群众路线教育实践活动中，全体干警司法能力不断增强，群众的满意度不断提高，我们用实际行动，积极践行司法公正的誓言，确保天平永不倾斜。”

    规范管理 围绕公正强根基

    公正是司法的根本，而审判质量的高低，是司法公正与否的具体表现。早在2008年，该院党组就形成一个共识：“确保司法公正，必须依托规范化的审判管理制度，以规范促公正。”为此，该院首先从强化制度建设入手，经过反复酝酿、讨论、修改，相继出台了涵盖法院管理、案件审判质量、队伍建设、人事管理等方方面面的一系列规章制度，形成了一套完整的以制度管人、管事、管案机制，同时将案件审理全程纳入规范化轨道。

    其中，为了保障审判流程顺畅运行，确保案件质量不出问题，全院在总体上制定了《案件流程管理实施细则》、《严格执行审限、制限的若干规定》、《案件质量监督评查办法》等制度，使每一个审判行为、每一个流程环节都有章可循，对在评查中发现的问题责令相关部门、人员限期整改；不能整改的，报请纪检监察部门予以处理，保证了审判权、执行权公正高效行使。

    “这些制度对我们来讲是量体裁衣制定出来的，从立案到审结，一步一个脚印，我们都得按时完成，也保证了案件质量。”行政庭庭长刘汉权说。

    此外，龙州法院还对岗位目标进行量化，从案件质量、审判作风、调研能力等全方位对法官进行综合考核考评，全面实施“铁案工程”，建立了一套高效、有序、规范的案件审判质量管理体系。今年1月至10月，该院审执结各类案件784件，上诉41件，改判1件，没有发回重审案件，出现了上诉率、改判率、发回重审率下降，精品案件、优秀案件上升的可喜现象。

    廉洁办案 坚守公正尽职责

    为了提高办案质量，龙州法院要求每一位法官在开庭前做到对事实要深知、对情节要细知、对证据要详知，确保不放过任何一个疑点，不漏掉任何一个环节，不忽视任何一个情节。全院从立案到结案各审判执行环节进行全程跟踪管理，实行审限预警、延期报批、审限通报、黄牌督办、超期惩处，确保公正高效司法。

    曾经被广西壮族自治区高级人民法院评为“全区法院办案标兵”的农桂强法官的妻子是一名农民，在乡下种地，年迈的父母体弱多病，家里经济条件较差。2011年4月，他办理一起离婚案件，原告为了多分财产，亲自上门找他照顾，并趁其独自在办公室之机掏出一个内装有几千元钱的红包塞给他，当场被农桂强好言拒绝。

    “不久，他又通过熟人把两条高档香烟捎给我，我叫人退回去了。后来案件办完了，他也很满意。”农桂强说。

    “廉政建设必须形成预防、监督、治理相结合的机制，才能时刻绷紧廉洁自律这根弦，确保干警心不贪、手不伸。” 该院纪检组长韦政说。

    把党风廉政建设与公正廉洁司法紧密结合起来，加大从源头上预防和治理腐败的力度，是该院在确保案件质量的基础上采取的又一措施。通过为全体干警建立个人廉政档案，采取明察暗访、案件回访、专项检查、突击抽查等，加大法官的监管力度，并将党风廉政建设作为奖惩和晋职、晋级以及选拔任用干部的重要依据。由于全院构建了党风廉政建设工作长效机制，队伍的拒腐防变能力不断增强，该院建院42年以来，没有出现一名干警违法违纪记录。

    文化熏染 陶冶情操促公正

    龙州法院在认真做好各项审判工作的同时，积极开展法院文化建设。如今，当你走进龙州法院时，无处不让人感觉到浓浓的法院文化氛围。面积将近100平方米的廉政文化展厅设计有法院发展历程、廉政建设、领导关怀、荣誉展台、展望未来等五个内容。全院在每层办公楼的走廊都悬挂有制作精美的廉政格言展牌，办公室、党员活动室、大小会议室均悬挂有关为官、做人、廉政、处事的字幅。这些看得见的文字每天映入法官的眼帘，起到了警钟长鸣、净化心灵的作用。为丰富干警业余生活，形成健康向上的生活方式，该院还添置多种健身器材，让法官在紧张的办案之余，舒缓压力、强身健体。

    该院副院长黄延辉说：“法院文化建设是一种软实力建设，能陶冶法官情操、丰富业余生活，这种作用不可小觑，它对法官的影响是一个循序渐进的过程。” 近三年来，龙州法院先后获得了全国司法理论宣传工作先进集体，全区公正廉洁模范法院等荣誉称号。

    此外，该院还组织开展各种主题的书法、绘画、摄影作品展、主题演讲、文艺演出等活动。2011年，该院在全体干警中开展了以“我的法官职业经历及感受”为主题的演讲活动，每位干警通过讲述自己在法院工作的主要工作经历及感受、难忘或最有意义的为民司法的人和事，激发了爱岗敬业的工作热情。