截至2012年底，西昌的县域经济基本竞争力已位居四川第3位；良好的旅游环境也让其成为游客旅游的首选地之一……目前，西昌市已进入经济社会发展的快速增长期，给社会管理带来新的要求和挑战。平安西昌，已成为凉山和谐社会的重要品牌和率先发展的有力保障。
以幸福家园作为标杆，以最差小区作为整改重点，让基层平安有了抓手，让平安西昌有了基础——西昌市委书记李俊
2012年底，西昌在全国首创开展“幸福家园”和“最差小区”正反典型双向评选，下决心重拳解决基层治安矛盾和老百姓反映强烈的问题，让平安建设的触角进一步向基层延伸。
近日，记者走访了西昌市健康小区，这个曾在“西昌市最差住宅小区评选活动”中榜上有名的老旧小区，经过整改现已焕然一新。
健康小区的成功转型，成为探索西昌特色的平安创建和社会管理创新之路上的一个示范典型。与此同时，具有西昌特色的“党政统揽、系统联动、资源整合、网格管理、典型示范、创新驱动”的大平安创建推进工作机制已然成形。
“最差小区”评选倒逼整改
健康小区是西昌市建市以来最早修建的小区之一，2012年前，这里曾污水横流、垃圾遍地、道路拥堵、治安案件多发，小区业主忍无可忍，数次罢免小区物管公司。
近日，记者走访健康小区时发现，经过整改的健康小区现已焕然一新：干净整洁的小区环境，新建的文化广场成了小区居民休闲娱乐的好去处，居民心情也豁然开朗。
小区的治安状况也得以根本改善。此前频发的入室盗窃案件，今年以来几乎没再发生，小区居民生活的安全感得以大大提升。
西昌市东城街道纪工委书记王强告诉记者，健康小区上榜“最差小区”后，东城街道办成立了整改领导小组，通过调查摸底，了解院情民意，把提高居民当家作主的意识摆在首位，宣传发动居民参与整治。
小区迅速成立了院落党小组、业主委员会、楼栋长等小区资质管理组织，接管小区事务，调解矛盾纠纷，帮助扶老残弱。通过建立党小组、改选业主委员会，小区整治和管理水平得到了很大提高；在“最差小区”挂牌督办的同时，西昌市农业局、市环卫处等20多家单位也纷纷出人、出物、出钱帮助整改。“最差小区评选很好地激发了社会民众特别是小区居民的参与积极性，整改效果非常明显。”王强说。
平安建设触角延伸至基层
“以幸福家园作为标杆，以最差小区作为整改重点，让基层平安有了抓手，让平安西昌有了基础。”在西昌市委书记李俊看来，小区是市民生活最基本的单元，小区整治，看似小事，实际关系市民能否拥有整洁、宜居、安全的生活环境，关系人民群众对党委政府的看法，关系到社会平安和谐，不能小觑，应该建好、管好。
据介绍，除了深入开展“幸福家园”“最差小区”等十大评选活动抓好基层基础，确立典型示范机制之外，西昌还从党政统揽、系统联动、资源整合、网格管理、创新驱动等方面强化机制建设，探索西昌特色的平安创建和社会管理创新之路。“创建平安工作要真正做到以人为本，必须依靠人民群众创建平安，创出人民群众追求的平安。”西昌市委书记李俊说，现在已经到了需要西昌政法战线产出的时候。政法战线的产出，就是平安西昌建设的成效，就是人民群众对社会安全秩序的高满意度和高认可度。