平凉市崆峒区司法局五举措抓好司法行政队伍建设

    近年来，平凉市崆峒区司法局紧紧围绕全区中心工作，坚持以内强素质、外树形象为主线，以“提高群众法律素质、维护社会和谐稳定”为抓手，以强化理论武装、完善工作制度、优化素质结构、加强监督管理为重点，大力加强领导班子建设和干部队伍建设，司法行政队伍的向心力、凝聚力、战斗力显著增强，为构建和谐崆峒作出了积极贡献。

    坚持把加强班子建设放在队伍建设的首要位置

    高度重视领导班子思想政治建设，采取党支部中心组学习会、党员干部集中学习教育等形式，加强班子思想政治教育，班子成员的政治观念和大局意识显著增强。始终把作风建设摆在重要位置，在贯彻落实民主集中制，实行科学民主决策的同时，切实履行领导干部一岗双责制，带头开展廉政党课教育，带头签订廉政风险防控个人承认书，带头查找风险点和制定防控措施，注重发挥班子成员的率先垂范作用，有效激发了广大司法行政干部的敬业精神和奉献精神。全面落实服务承诺制、首问责任制、民主行风评议制，聘请了作风建设监督员，推行了党务、政务公开等制度，进一步转变了基层班子的作风，提高了工作效能。

    坚持把学习教育作为提升队伍素质的不竭动力

    紧紧围绕学习贯彻十八大精神这一首要政治任务，全力抓好十八大精神的学习，全力抓好队伍教育培训。组织开展了政法干警核心价值观教育、十八大主题教育、“机关党建工作示范点”创建等一系列主题实践活动，坚持用党的最新理论知识武装头脑、指导实践、推动工作，广大党员干部维护社会和谐、服务人民群众的能力进一步提高。制定了《司法行政系统干部教育培训规划》，认真组织实施“素质提升”培训工程，采取请进来专题辅导、在职培训、岗位锻炼和鼓励自学等方式，先后举办了基层司法助理员、人民调解员培训班等各类主体班次50余场（次）。选派20人参加了市级培训，12人参加省司法厅培训，1人参加司法部培训。从经费、时间等方面大力支持，积极鼓励干部参加学历教育，全系统先后有7人获得了本科学历。通过扎实的培训教育，有力提升了广大司法干部和法律工作者的业务素质和职业水平，推进了司法队伍的“专业化”进程。

    坚持把完善制度作为加强队伍建设的关键措施

    不断完善各项规章制度，落实党支部例会、重大事项报告、一把手定期谈心、民主生活会、中心组学习等制度，研究制定了《机关目标管理考核制度》、《警车管理制度》、《财务管理制度》、《党风廉政建设责任制度》等。印发了《机关内务绩效管理办法》，对干部实行季考评、半年考核、年底总评，做到了“以制度管人、管事”。与基层单位签订了年度工作目标管理责任书，将任务分解到各科室、各基层所，细化到个人，使工作有计划、有部署，干部人人有担子、有压力。进一步规范干部职工管理，坚持上班签到、去向告知、请销假等制度，强化日常监管，在窗口服务岗位推行“一站式服务”，设立了“党员示范岗”。通过建章立制，使队伍的纪律和作风有了较大改善。

    坚持把服务群众作为树立队伍形象的核心内容

    深入实施“双联行动”、整治“庸、懒、散、拖”作风整顿，组织干部沉下身子，接通地气，到乡村开展形式多样、行之有效的法制宣传、法律服务，着力树立司法为民的良好形象。打造“半小时法律援助圈”，以“法律援助爱心卡”的形式，建立了全区残疾人、孤寡老人、低保户、特困家庭数据库，办理法律援助案件409件。排查调处各类纠纷4738起，成功率99.05%。对辖区内刑释解教人员进行了全面排查摸底，对接收的刑释解教人员全部进行了帮教安置。为辖区内社区矫正对象建立了管理档案，做到了底子清、情况明。开展“法律八进”活动78场（次），赶普法大集80场（次），举办法制讲座85场（次），编印各类法治文化宣传手册53种3万余本。新建法治文化广场2个、法治文化长廊4个，制作法治橱窗310个、绘制“法治文化墙”1260面，打造了崆峒区法治文化“品牌”。全局在人民群众的满意度上有新的提高，形成了“人人讲效能、事事高效率”的浓厚氛围。

    坚持把关心干部作为加强队伍建设的活力源泉

    坚持“在推动工作落实中看能力、用干部”的用人导向，注重在干事创业中培养、考察和识别干部，大力推荐那些组织放心、群众满意的干部，一批长期在基层工作、默默无闻、无私奉献的干部得到提拔重用。去年区委提拔任命的18名副科级司法所长，其中16名为基层司法行政系统干部。同时向外系统输送优秀领导干部4名、工作人员4名，最大限度的盘活人事，使想干事的人才有岗位，能干事的人才有位置，进一步激发干部队伍干事创业的积极性。调入工作人员7名，为司法所补充工作人员20名，引进专职律师3人,推荐2人参加全省公证员招录考试。为基层所配发司法用车12辆，电脑26台，打印机24台，照相机20部，给全局干部统一配发了工作制服，基层工作条件明显改善，司法干部队伍的职业认同感和成就感进一步提高。（平凉市崆峒区司法局/高珊）