11月4日至5日,(江苏)省检察机关刑事(直诉)案件办案区工作现场会在昆山召开,省检察院检察长徐安要求“全省检察机关应当根据各自实际情况,积极稳妥、规范有序推进,并发挥好办案区的作用。”
据省检察院副检察长范群介绍,近年来,随着人权保障理念的进一步强化,刑事案件羁押率逐年降低,全省直诉案件在公诉案件总量中所占的比重越来越大,今年1至9月,直诉案件已占受案总数的57.46%(以人数计)。随着新刑事诉讼法的正式施行,羁押必要性审查等工作的广泛开展,不捕率将进一步上升,取保候审案件将进一步增多,直诉案件比例超过诉前羁押案件的情况将长期存在。在此情况下,设立专门工作区域用于刑事案件特别是直诉案件办理,构建更加规范、科学、高效的办案模式成为当务之急。
目前,苏州、无锡等地已建成刑事检察办案区并投入使用,初步形成功能定位明确、操作流程规范、管理模式专业的刑事检察办案区。据介绍,办案区适用于直诉案件、诉前羁押案件、证人询问、羁押必要性审查、不起诉公开听证审查、刑事和解、未成年人心理辅导等工作需要,从传唤、安检、登记、等候到讯(询)的每个环节均明确了工作要求和注意事项,实行“法警部门日常管理,业务部门规范使用,技术部门维护保障”的管理模式,有效提升了刑事案件办案区工作的规范化和科学化水平。(通讯员 李艳 记者 宋世明)
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