去年，贵州省仁怀市委、市政府提出率先在全省全面建成小康，率先进入全国百强市（县），同时还提出，到“十二五”末，也就是2015年，仁怀工业总产值将达1000亿元以上，国民生产总值将力争达1000亿的“两率先、双千亿”目标。
仁怀市公安机关如何围绕“两率先、双千亿”目标，保好驾、护好航？这是仁怀公安局必须面对的课题，随着征地拆迁、园区建设、交通事故等引发的矛盾纠纷急剧增多，公安机关建立一支适应形势发展需要的队伍显得尤为迫切，在审视队伍现状后，仁怀市公安局提出了“跨入全国公安先进行列”的奋斗目标，并为之制定了详细的路线图。
那么，在实现这一目标的过程中，仁怀市公安局如何攻坚克难？广大民警又是如何通过自身的努力承担起服务中心、服务大局的光荣使命？近日，本报记者带着一系列问题对仁怀市委常委、市委政法委书记、市公安局局长李黔阳进行了采访。
民警素质要跟上社会发展的步伐
法制生活报：仁怀经济高速发展，人们将这种令人欣喜的发展势头称为“仁怀速度”，围绕“仁怀速度”，公安机关在履行“围绕中心、服务大局、服务地方经济发展”上，承担的压力有何不同？请谈谈你自身的感受。
李黔阳：我们主要围绕仁怀市委、市政府提出的“两率先、双千亿”目标来谋划各项业务工作。
公安机关在维护社会稳定上，责任很大，紧迫感很强，特别是“7·21”、“12·7”事件发生后，我们反思了很多问题，发现有很多工作滞后。比如在改善民生、社会管理、基础设施等方面都相对滞后，市民的法制意识也相对淡薄。
仁怀经济社会在高速发展中，我们的民警在素质上还有待提升，要努力跟上社会发展的步伐。
公安进驻使园区建设步入正轨
法制生活报：在仁怀的经济建设中，园区建设是很重要的一个组成部分，公安机关如何保障园区建设顺利进行？
李黔阳：仁怀有名酒工业园区和茅台古镇文化园区，名酒工业园区包括了生产园区和包装配套产业园区，园区建设牵涉到大量征地拆迁，因此引发了大量矛盾和纠纷，园区面临的治安形势复杂，但只要把园区建设好了，对仁怀的经济社会发展带动很大。
面对众多的矛盾纠纷以及复杂的治安形势，我们采取了强有力的措施来开展“平安园区”建设，比如名酒工业园区，其牵涉的企业多，又是4个镇的交叉地，有6万多人口。于是，我们在那里成立了荣昌坝派出所，茅台园区也成立了警务室。我们有的派出所只有4个民警，园区派出所除了没有户籍职能外，其他职能都和乡镇派出所是一样的，这样一来，即使矛盾纠纷多，我们民警就能第一时间接处警，及时化解矛盾，开展治安巡防。
市委、市政府对这块工作高度重视，对我们的工作高度肯定，曾经有市委领导说，如果没有公安进入，园区得不到这么顺利的发展。工作中，我们局里专门规定，一个园区由一个局领导负责，定期过去指导工作。今年以来，我们加大了对园区周边治安秩序的治理，消除“7·21”、“12·7”带来的负面影响，对严重干扰社会秩序和生产秩序、无理堵工、打砸企业财物的，加大打击力度，绝不姑息，从严、从重处理。同时，加强园区的巡逻防范，开展“法制进园区”活动，一个企业一个企业地宣传，对重点村、组则入户宣传，工作组下去的时候，尽量帮助解决老百姓的生产生活困难，现在，党委政府、企业、百姓都很满意，园区建设终于步入良性常态建设轨道，理顺后，我压力小多了。
建立应急处突队伍维护社会稳定
法制生活报：那你现在的压力主要来自哪方面？
李黔阳：现在最头痛的是由非正常死亡引发的维稳压力大，主要是一些群众解决问题不依法，扰乱公共秩序，还怀有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念。
今年我们已经打击了不少，还好的是，我们今年建立了专业的应急处突队伍，新招聘了300个人充实到特巡警大队，队员全部集中吃住，请来了专业教官对学员集中训练，手里有队伍就不怕，现在特巡警大队已经成为公安机关有力的补充。
另外，仁怀现在矛盾纠纷多，案件高发，社会管理艰难，人口密度大、车辆多、交通管理压力大，一到晚上，到处停的都是车，火灾隐患多、消防管理压力大，民爆物品的管理难度大，监所安全、伍管理压力大。
当公安局长，必须要使社会治安好
法制生活报：在这么多困难面前，仁怀市公安局是如何发动民警攻坚克难?
李黔阳：我来仁怀快两年了。我来后，首先抓班子建设、带队伍，开展了政法干警核心价值观教育、公安主题教育等，制定、完善了制度建设，出台了很多铁的纪律，比如末位培训等制度，用制度管人。现在公安工作压力确实巨大，任务也很重，但是我和民警在一起，经常说的话是“当警察就是付出，这是责任”，通过各种办法来树立民警的自豪感、荣誉感、责任感，并激励大家；在从优待警上，解决民警中存在的困难，如子女就学、参军、两地分居等问题。
法制生活报：你们今年在打击各类违法犯罪行为时，在多起案件中提到“训诫教育”，特别是在交通违章处罚中，教育的人次高达7万余人，这是否说明了民警执法观念的一个转变？对于仁怀这样一个经济高速发展的城市，民警应树立什么样的执法观念？
李黔阳：民警必须严格依法执法、公平公正。在维稳事件中，我们采取宽严相济，比如在“7·21”、“12·7”事件中，采取打击少数、教育大多数的方针，取得了明显成效。去年我们的安全感测评达到93.67%，这个真是来之不易，说明百姓对我们的工作是认可的。
今年下半年，围绕着“两率先、双千亿”目标，打击不能松，力度不能减，巡逻防范力度不减，服务与和谐的警民关系上力度不减，队伍管理不能松。总之，当公安局长，必须要使社会治安好，只要我们把工作做好、做扎实，百姓会对我们的工作做出客观评价。