贵州警方推出21条便民新举措

2013-11-02 14:04:01　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

警务改革看准群众之需“风向标”

贵州警方推出21条便民新举措

几经讨论,数易其稿,贵州省公安厅近日正式向社会公布了21条便民利民新举措,其中包括开设急用居民身份证“绿色通道”服务、户籍业务审批权限一律下放至县级公安机关、消防进驻服务工业园区、缩短居民身份证办理时限由60个工作日至15个工作日等,由此贵州成为全国办理居民身份证最快捷的省份。

“在走访中听取民声、获悉民意、知民所需,并以此作为警务改革的‘风向标’。”近日,贵州省政府党组成员、省长助理、公安厅厅长孙立成在接受《法制日报》记者采访时说,“这一系列便民举措是公安厅机关在党的群众路线教育实践活动中,广开言路、开门纳谏,按照即知即改、边学边改的整体原则制定出台的,旨在通过简化程序、权限下放、创新渠道等多种方式,为百姓提供高效便捷优质的警务服务”。

关键词:简化程序

数据多跑路群众少跑腿

前不久,铜仁市市民张小松出差云南丢失了身份证,害得他上不了飞机、坐不了火车,结果硬是转了一路的长途客车回家。因为还要出差,他立即赶到派出所补办身份证,同时递交了申请。

就这样,张小松成为便民举措出台后第一批拿到新办居民身份证的申请人之一。“从申请到拿证只用了14天,可真是帮了我大忙。”

“走访中,老百姓反映最多的就是办证难、时限长、手续繁琐。因此,在制定相应举措时,我们尽最大可能压缩时间,简化程序,让数据多跑路群众少跑腿。”贵州省公安厅治安总队总队长刘晓渝说。

据介绍,便民举措施行后,派出所一次性受理公民办证申请,分局须在两个工作日内签发,省公安厅制作时间由原来7日缩短至3日,并且每5日向分局集中寄递一次,分局须在两日内送至派出所。同时,急用居民身份证的公民可自愿在户籍所在地公安派出所申办“绿色通道”居民身份证,15日内通过邮政特快专递送达至申办人。

此外,记者注意到,对剧毒化学品购买许可实行网上审批、网上办证,销售、购买实行网上备案,县级公安机关审批期限由3个工作日缩短至两个工作日；旅馆业特种行业许可县级公安机关审核期限由15个工作日缩至10个工作日；市(州)公安机关审批、备案期限由原10个工作日缩短至8个工作日等。

关键词:下放权限

站在对方角度换位思考

“爆炸物品储存仓库投入使用需要省市两级公安机关备案、验收,可验收民警不是出差就是没时间,仓库建完半年多了,审批还没下来……”这段牢骚话,出自安顺市一位烟花爆竹厂厂长,他万万没想到,恰是他的这句牢骚促成了一项警务行政审批的彻底整改。

“虽然只是牢骚话,但拖沓冗长的验收工作确实影响了百姓生产生活。”刘晓渝表示,“为解决这一难题,我们设身处站在企业角度换位思考,通过基层调研及可行性调查,最终作出下放审批权限、减少审批环节的决定”。

今年9月,贵州省公安厅制定《厅党委深入基层开展“基层调研实践”活动工作方案》。要求厅党委成员到各自联系的基层单位,深入基层民警和企事业单位、社区、村寨等听意见、找问题,对梳理出的问题明确反馈给相关单位,要求对照检查、抓紧整改,确保不走形式。

同时,为在加快经济发展的同时确保消防安全,该省消防部门还主动开展“消防驻园”服务活动,在园区设置建立消防监督服务点,定期派员指导园区企业加强消防管理,集中受理企业消防办事申请。

“一些社会单位并不是不愿意加强消防管理,而是不知道怎样加强、怎样规范。”贵州省公安消防总队总队长罗灿表示,省消防总队对便民利民措施明确量化标准,大队每月进行执法服务监督追踪,对于便民利民措施落实不到位造成影响的单位将严肃追究工作责任,确保措施落到实处。

此次推出的便民举措中,涵盖简化备案环节、下放审批权限的共有6项,包括公安机关户籍业务审批权限一律下放至县级公安机关；省、市(州)两级公安机关对新(改)建民用爆炸物品储存仓库的备案、验收职能全部下放到县级公安机关,办理时限由原8个工作日缩短至5个工作日；取消贵州省安全技术防范产品销售备案等。

关键词:创新渠道

自主研发配套资源整合

21项便民举措每一项都与百姓生产生活息息相关,一经公布便受到群众广泛好评,该省公安机关首次投入使用的“驾驶人网上自助审验”和“微信自助车管所”项目均是其中之一。

据介绍,“微信车管所”采用图像、声讯、文字“三位一体”形式,将公安车管、警邮代办业务延伸到每一位开通“微信”的机动车所有人和驾驶人身边,使广大老百姓切身实地体验了足不出户掌握最新车管动态,掌握车管办事流程、办理车辆和驾驶证业务。

贵州省交警总队总队长施长征介绍说,着手准备“微信自助车管所”项目的初期阶段,遇到过各种困难,既要研发系统完善设计,又要与相关单位做好衔接配合,保证在新举措推出真正惠及百姓的同时,又考虑到是否与现有法律、法规、车管业务办理流程存在冲突。

据统计,截至10月21日,贵州省共有9273人次参加了网上自助审验,合格7162人；“微信自助车管所”用户已达万余人,每日回复群众咨询意见1100余条,办结车辆和驾驶证业务44笔,意向办理60余笔。

“群众评判公安工作满意与否一看平安二看服务,以平安助服务、以服务促平安,两者相辅相成缺一不可。”孙立成说,“将群众需求作为警务改革创新的‘风向标’,借以提升全省公安机关为民服务质量、增进警民和谐关系,将为打造‘平安贵州’建设发挥强大助推作用”。（记者 阎志江 王家梁）

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