山东：夏秋整治行动收获平安舒心果实

社区露天广场娱乐音量大、时间长，路边烧烤摊位猜拳酗酒、打架斗殴时有发生，影响周围居民生活；昼长夜短易发入室盗窃、街面“两抢”案件；安全责任事故、严重暴力事件威胁人民群众生命财产安全……

山东公安机关针对夏秋两季社会治安特点，认真落实公安部部署开展的夏秋社会治安整治行动，强力推进破案打击、突发事件处置演练、安全隐患整改，今年8至10月共破获各类刑事案件5.5万余起，抓获违法犯罪嫌疑人1.2万余名，以实际行动为群众收获平安舒心果实。

破案打击：多举措提升破案精准率

人民群众关心的热点就是公安机关工作的重点。

为推进全省夏秋社会治安整治工作，山东省公安厅成立了由省长助理、公安厅厅长徐珠宝任组长的领导小组，先后5次召开会议专题研究。全省公安机关和广大民警深入社区、单位、家庭，听民声、察民情，确定群众关心的突出治安问题、易发矛盾纠纷的焦点部位和公共安全隐患，为开展集中整治打下坚实基础。

案件能否及时侦破、失物能否追回返还是受害群众最关心的问题。整治行动中，山东公安机关将侦查破案置于首要位置，认真落实主业、主线、主题、主场、主责“五个不放松”，把打击矛头对准暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪、“两抢一盗”犯罪等突出犯罪活动。

山东公安机关不断强化工作的针对性，依托“警务云”技术，突出刑侦、图侦等“四侦合一”和违法犯罪嫌疑人库、DNA数据库等“多库联查”新战法，因地制宜开展针对性强的打击整治行动，增强了破案打击的实效性。泰安市公安局泰山分局抽调12名民警组建了两支便衣巡逻队，专职打击盗窃电动车犯罪，使这类犯罪的数量同比下降60%。

为确保整治行动实效，山东公安机关实行“市级公安局长当3天刑警支队长，县级公安局长当一周刑警大队长”新措施，要求全省市、县两级公安局长主动履职、现场办公，研究解决一批制约破案打击的瓶颈问题。截至目前，全省17个市、140个县公安局长先后到刑警支（大）队当队长，帮助办案单位解决实际问题1600余件，督促破获各类疑难案件5000余起，盗抢类案件破获率同比提升25%。

除此之外，山东还组建打击街面“两抢”专业队、反扒专业队、便衣队等专业队伍240余支，专职打击多发性侵财犯罪。济南、青岛、烟台等多地公安机关与商会、协会等民间组织建立交流协作平台，开辟群众举报线索“绿色通道”，加强警企协作交流，有效提高了打击效率。

应急处突：完善应急处置一体化机制

针对严重暴力犯罪和个人极端犯罪，山东公安机关建立健全了信息预警、指挥调度、现场处置一体化应急处置机制，省公安厅制定出台了专门意见，编制修订了27件省级预案、328件市级预案和1392件县级预案，形成了较为完备的应急预案体系。

为确保统一指挥、快速反应，全省完善了由党委政府统一领导，政法委、维稳办、公安、武警等15个部门共同参与，省、市、县上下贯通的安保维稳指挥机制，实行省、市、县三级公安机关领导“双人、双十”值班制，建立重大突发事件信息直报员“随长作战”机制，第一时间、第一现场直报情况。同时，各警种根据工作预案和职责分工分别组织了应急处置演练。截至目前，全省共组织各类突发事件处置演练30余次，出动警力2万余人次。

为确保防得住、守得牢，山东公安机关统筹“空中、地面、海域、网络”多维空间，深入推进“天网工程”，建立“环京护城河”、“环鲁防控圈”、治安卡点及流动公安检查站，建设“智慧边检”、“智能口岸”和“环半岛海防监控圈”，构建网络社会防控体系，初步形成以指挥中心为龙头、以应急处突为核心、以“空中、地面、海域、网络”为骨架、以“警务云”平台为支撑、以专群结合为基础的全时空、全覆盖、立体化社会治安防控体系。

隐患整改：实行动态监管、实时监控

为最大限度减少各类安全隐患，在夏秋社会治安整治工作中，山东公安机关组织广大民警深入校园、医院等重点单位和大型活动举办场所，摸排安全隐患、强化防范措施，取得明显成效。

工作中，全省按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全隐患大检查大整改专项行动。截至目前，全省公安机关共排查单位4.7万家次，发现隐患1.6万余处，督促整改1.4万余处，预防重特大安全事故24起。

在此基础上，各地按照“户籍化”管理的模式，建立危化物品企业单位、重点运输车辆及驾驶人监管平台，全面推广使用GPS定位、行驶记录仪等手段，对大中型货车、客车等重点车辆进行全面摸底排查，逐一登记造册、逐车技术审验，将驾驶人基本信息、违法处理等全部录入平台。同时，建立常态化联合执法机制，结合监管平台信息不间断开展路面执法检查，形成严查严管的高压态势。（记者 王志波/通讯员 张玉剑）