——【数字】——
6——2006年至2013年,福建省公安厅经侦总队先后组织开展了6次执法大检查,发现并纠正各类执法不规范问题1000多个,逐案督促整改。
300——2006年以来,福建省公安厅经侦总队共计抽查基层经侦大队办案情况累计逾300次,有效保证了经侦执法不出问题、不走弯路。
——【亮点】——
细化各项措施,建立针对性和可操作性强的规章制度
近年来,福建省公安厅经侦总队始终将执法检查作为发现薄弱环节、整改不足问题的有效手段,并通过严格检查、落实整改等一系列有效举措。
细化方案,实现执法检查与各项工作的无缝对接。福建省公安厅经侦总队在制定检查方案时广泛征求意见,努力使方案点面兼顾,突出针对性、可操作性,并确定“执法硬件和制度建设兼顾,案件程序和实体并重”的主导思想,将检查分为综合检查和个案抽查两部分,综合检查主要是检查执法规范化建设硬件达标的情况;案件抽查则以部、省督办案件、信访案件等容易产生不规范问题的案件类型为主。
细化标准,确保执法检查尺度的客观统一。福建省公安厅经侦总队在每年检查时都针对基础建设与个案考评分别制定统一、详细的考评标准。2007年,总队将考评项目细化为11大类64个项目,同时设计了配套使用的考评表格,确保了考评标准既明确严密又简便易行。2011年,福建省公安厅制定出台 《福建省公安机关执法质量考核评议标准》,将执法不规范问题细化为3大类170个项目,总队严格按照统一标准进行检查,确保标准统一、结果公平。
细化方法,确保执法检查结果的公平公正。为了确保考评结果的公平公正,福建省公安厅经侦总队首先确立了交叉互检的总原则,组建了福建省公安经侦专家人才库,抽调专家组成检查组,确保“本地专家不考评本地案件”,一个设区市的案件至少由3个人以上分开考评,尽量避免人为因素导致考评结果不公。借助执法办案系统,经侦总队从2011年开始探索网上巡评与实地检查相结合的执法检查新模式,近年来通过网上巡评抽查案卷逾200起。
细化整改,全力巩固执法检查的成果。福建省公安厅经侦总队始终坚持边检查、边整改的原则,以检查促整改,以整改促工作。各检查组对检查中发现的问题都当场记录在专门设计的执法检查情况表中,由双方签字确认,并要求被检查单位采取措施及时整改。为进一步督促整改,经侦总队专门印制了《福建省公安机关经侦部门执法监督整改建议书》,提出具体整改建议及整改时限,并将整改结果与年终综合考评相挂钩。(记者 郑 明 通讯员 王 涛)