江苏泰州公安：“微警务”积小安为大安

2013-10-31 08:16:53　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

    小案办出大民生

    泰州“微警务”积小安为大安

    手机丢了、家禽失踪、电瓶被盗、自行车没了……这些案子看似小,却紧连民心、影响全局。

    江苏省泰州市公安机关创新构建“微警务”工作体系,在强化大要案件侦破的同时,更注重办好涉案标的小、事关群众切身利益的小案。2012年,泰州市公众安全感指数达96.25%,居江苏第一。

    “构建‘微警务’工作体系,就是从群众关注的小事实事入手,真正与群众建立起深厚的感情,最终达到‘爱民拥警’的境界。”泰州市政府党组成员、公安局局长赵建生说。

    微案件:小案不破不罢休

    “施爱明,香烟一条；季意芳,自行车一辆；李伯贤,手机一部……”在前不久举行的发还赃款赃物大会上,泰州市公安局高港分局刑警大队大队长蒋科依次念着前来领取被盗财物的群众姓名。

    据统计,本次共计发放被盗财物折合人民币13万余元,其中大部分单价在2000元以下。“鸡毛蒜皮的小案,对受害人来说也是大事。”高港公安分局局长薛荣美说。

    曾经一个时期,高港区多家医院连续发生20余起扒窃案件,有的仅被扒走十几元钱,部分失主甚至没有到公安机关报案。

    “违法犯罪分子瞄准的是‘救命钱’,必须严打。”高港公安分局立即成立由刑侦部门牵头,各专业警种参加的专案组,对案件进行集中攻坚。几天后,犯罪嫌疑人悉数落网,一个专门扒窃医院病人的犯罪团伙被摧毁,泰州公安成功追回赃款赃物总价值两万余元。

    据悉,今年上半年,泰州侵财性案件破案率达到17.04%,同比上升7%。其中,盗窃汽车电瓶、诈骗案件、入室盗窃案件等破案绝对数同比上升10%。

    微防控:平安体检重防范

    今年2月,泰州一家商场发生一起抢劫黄金案。虽然案件很快侦破,但也暴露出商场贵重物品柜台的设置和管理存在问题。公安机关没有就案论案,而是帮商场开展全面“体检”,制定更加完善的防范措施。

    对单位和家庭进行“平安体检”,已成为泰州“微警务”工作体系的重要组成部分。

    在市场、商铺、仓库等部位,泰州警方将重要节点做成电子地图,重点加强防范。同时,各派出所在不同时段制作相应的“平安体检表”,针对防范“两抢一盗”和金融诈骗、防范火灾等开出专业“处方”。

    “很现代的警方提示,一看就懂。”在泰州最具影响力的“泰无聊”网络论坛里,看过海陵公安分局制作发布的防范电信诈骗警务动画片后,网友纷纷拍手叫好。

    微管理:办案“四进四回”

    过去,群众报了案在家等消息,对于有没有立案,谁在破案,百姓并不清楚。

    现在,泰州市公安局从细微之处入手,出台办案“四进四回”规范化流程,要求案件进平台、办案进场所、财物进系统、审核审批进流程。同时对案件控告人、报案人、举报人、扭送人、被害人或其法定代理人等进行回告,即送达受案回执、立案或不予立案回复、破案回告、未破案件回访。当事人在得到立案回复时,得知案件的主办民警、协办民警是谁,更好地满足当事人知情权,保障其监督权。

    泰州市公安局还全面推行全员绩效考核机制,进一步细化队伍管理和业务工作,实现对部门和全体民警出勤情况、工作完成情况、纪律作风情况的全方位考核。

    “通过制度规范民警行为,切实解决‘干与不干一个样、干好干坏一个样’的不良状况,让‘庸懒散’的人没有市场,考评干部由凭印象转变为凭实绩,真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。”赵建生说。

    （记者李恩树 丁国锋）

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