让“两法”衔接，给问题食品系上“紧箍咒”

    对策

    加强立法，给“两法”衔接尚方宝剑

    由于当前市场经济领域违法犯罪问题突出，行政执法部门该移送不移送、以罚代刑的情况依然存在，因此，徐燕平认为“两法”衔接工作只能加强，不能削弱，更不能退缩。而完善立法是保证平台有效应用的基础。不断提升立法位阶，由君子协定到部门规章再到全国人大专门立法规定；　由内容上号召性要求变成明确具体操作程序，具有普遍约束力的法律规定。

    技术上应制订平台应用管理规定，明确各单位部门信息录入内容和时间要求；落实平台管理的主要部门及监督考核办法，确保数据及时性、准确性和全面性。

    当前，行政执法体系庞大、复杂，部门分隔，条块分离。“两法”衔接涉及到行政与司法两种体系，徐燕平建议应将其纳入社会管理大体系之中。首先应当理顺关系，按条主管，各上级行政执法机关都把平台应用情况纳入系统业务绩效评价的范围，对下属部门实施考核；　其次，条块结合，各级政府负责市场秩序的主管部门，政府法制办承担对面上各系统平台应用情况的考核管理；　最后，加强监督管理，由政府监管部门，检察院对各条线、各地区、各部门平台应用情况进行监督检查，条块结合，三管齐下才能取得实效。

    相关链接

    本市制定7项食品安全地方标准

    近日，本市食品药品监管局通报，包括　《餐饮服务单位食品安全管理指导原则》《调理肉制品与调理水产品》《发酵肉制品生产卫生规范》《冰点心生产卫生规范》　《食品生产加工小作坊卫生规范》《食用干制肉皮》　《味精中硫化钠的测定》　等7项食品安全地方标准已经上海市食品安全地方标准审评委员会主任会议审议通过，即将发布。其中就有火锅等食品中罂粟成分测定等检验方法类标准。

    至此，自2009年我国　《食品安全法》　颁布实施以来，本市已发布和即将发布的食品安全地方标准达21项。