山东创新警务指挥新模式
建立重大安保维稳联合指挥机制形成较完备的应急预案体系
山东省公安机关着眼适应动态社会治安需要,积极探索创新警务指挥新模式,着力提升指挥中心指挥部、作战部、参谋部的实战作用,有效提升了应急处置能力,有力地维护了社会稳定和治安平稳。1至8月,山东省街面刑事警情下降8.71%,“两抢”警情下降32.98%,入室盗窃、盗窃机动车案件同比分别下降 6.08%和21.25%。
山东省公安机关建立重大安保维稳联合指挥机制,形成省直15个部门共同参与、省市县上下贯通的安保维稳指挥模式,确保一旦发生重大突发事件能统一指挥、快速反应,联勤联动、合成作战。每逢重大安保任务期间,山东省安保维稳指挥部成员单位集中办公,省领导和厅领导坐镇指挥,通过视频指挥系统和信息处理系统,实时调度。各市、县(区)党委、政府也层层成立指挥部,实施统一指挥、高效运转,确保领导决策和意志在第一时间传达落实到基层一线,保证了各类安保维稳任务圆满完成。
为减少指挥层级,提升打击精准度,山东省公安厅每日实行一、二、三级调度机制,分别由值班厅领导、指挥中心值班主任、指挥调度室主任调度全省治安情况。在第一时间利用可视化系统,实时采集回传现场图像,确保各级领导能够全面准确了解现场情况,科学高效地实施调度指挥。根据治安形势和安保维稳任务需要,以山东公安图像平台为依托,以山东省9个环京“护城河”公安检查站,43个“环鲁防控圈”检查站、445个县际公安检查站为作战单元,建立起快速高效的查控机制。省、市、县三级指挥中心联网,对人员轨迹、车辆轨迹、物品轨迹的“三轨联控”,实现了对跨地区犯罪的立体化防控、精确化打击。
为确保关键时刻必须拉得出、冲得上、打得赢,山东省公安厅制定《关于应对处置重大突发事件组织指挥分工和指挥机构组成的意见》,对5大类12种重大突发事件的指挥领导、指挥机构的牵头部门和组成单位进行明确,组织编制了27件厅级预案、328件市级预案、1392件县级预案,形成较完备的应急预案体系。为提高实战能力,自去年以来组织全省性城市间反恐怖对抗演练17场,跨区域消防灭火演练6场、重大道路交通事故处置演练17场,进一步提升了参战队伍的应急反应能力。
(刘贵增 梅 舰)
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