冠豸山，地处福建西部连城县境内，山雄、水秀、景美,因其形似古代法官所戴的独角神兽“獬豸”官帽而得名。据《论衡》和《淮南子·修务篇》记载，独角兽身形大者如牛，小者如羊，样貌大致类似麒麟，全身长着浓密黝黑的毛发，双目明亮有神。它拥有很高的智慧，懂人言知人性。“见人斗，则触不直者；闻人论，则咬不正者”。许多人都说，这是独角兽的故乡，是法官公正执法的象征地。
2011年以来，地处冠豸山下的连城县人民法院，对独角兽精神的内涵与外延进行深入研讨、挖掘和提炼，并其将精髓与法院实际工作紧密契合，提出了“法豸连城”的文化建设总体思路，通过构筑“精雕、馨兰、谦竹、金桂”四个工程，实现“以文育信、以文聚力、以文强魂、以文塑形”，使得文化建设与审判执行工作相得益彰。2013年被龙岩中院列为首批全市法院系统文化建设示范单位。
以文育信：提质效 保公正
独角兽能辨曲直，见人斗，则触不直者；闻人论，则咬不正者。连城法院人受此启示，积极找寻精确、规范、有序的司法工作切入点和着力点，全力构筑“精雕工程”，通过持续的精确化规范，提升审判主业的质效，努力实现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人督促”目标。
罗某1990年开始在连城县罗坊乡邱赖村七浪处开发果园5亩，种植芦柑、板栗，果树生产状况良好。李某在罗某的果园附近建造连城县一个新型机砖厂，因砖厂排放的废气、粉尘等导致罗某种植的果树死亡，罗某起诉到法院要求李某赔偿损失23000元。该案经生态资源庭法官两次开庭，四次调解，最终达成调解协议，被告一次性赔偿原告损失22000元。
案件到此可以说是圆满了，然而经办法官却想着被告排放的废气、粉尘等还将污染周围其他农户种植的庄稼。法官们认真向被告释明有关环境保护法规和生态建设有关政策，并与当地政府、环保部门、村委等共同努力，促使被告李某的砖厂整体搬迁，避免村民再受污染之苦。这样精雕细刻出来的案件，在连城法院可以说比比皆是。
据了解，该院采取“严、实、真”三字诀，推行精细化管理新机制，有力促进了审判执行工作的均衡发展、科学发展。
绩效考核从严。出台了《法官和工作人员岗位目标责任制及考核办法》，将所有能量化的工作指标全部进行量化到部门、到干警，并将目标责任层层分解到分管院长、庭长、合议庭及承办人，专门设立考评委员会，采用百分制，实行“一季一考评，年终一总评”。审判管理部门对审判工作实行动态管理，每位办案人员的均衡结案、质量效率、结案排名、上诉案件、卷宗归档、涉诉信访等工作业绩定期集中通报，对通报结果末位或者位次靠后的部门和干警，由分管领导进行诫勉谈话，并与提拔晋级、物质奖励挂钩，激发了干警工作积极性。
流程管理求实。修订了《案件流程管理办法》，案件审理过程中的各个不同的环节，从立案、分案、送达、排期、开庭、宣判、结案、执行、归档等都纳入到审判流程管理中，每个环节及其衔接阶段都明确了操作规程、时限和责任，立案庭、审判管理办公室、审判委员会办公室等综合管理部门强化对每个“节点”的监督控制，对临近审限10天内的案件，依托信息技术，及时进行预警、催办、督办。
案件评查动真。制定了《案件质量评查办法》，不定期邀请县人大代表、政协委员、廉政监督员、人民陪审员等到庭观摩，并将已审结案件的裁判文书，交给上述人员评查，主动让他们“挑刺”，虚心纳谏，严肃整改，并将审判质量评查情况记入每一名法官的业绩档案。同时，建立“司法文书纠错系统”，并发挥其纠错功能，努力实现裁判文书“零差错”。据统计，去年至今，该院共出台、完善制度37项，并对各庭处室执行制度的情况进行逐月讲评、季度通报、年度总评，实现了由“人管人”到“制度管人、管事、管院”的转变。
该院院长张意文指着审判大楼走廊上一块写着“不马虎、不敷衍、不疏忽、不麻痹、不懈怠”字样的牌匾对记者说：“精细化管理能否取得实实在在的成效，关键在于每位干警是否做到这‘五不’”。
据悉，实施“精雕工程”以来，该院受理案件总数连续两年增长近50%的情况下，仍然实现了结案率连年提高，法定正常审限内结案率、法院人均结案数等多项指标也跃居全市法院前列。该院审判管理中心主任邓兴沿拿着审判态势分析报告高兴地说：“从独角兽善恶分明的行为中感悟出来的精细化管理，使审管中心真正发挥了管家的作用。”
以文聚力：解民忧 惠民生
“獬豸不是无情物，博施大爱惠苍生”，在独角兽的奉献精神引领下，连城法院干警坚持群众路线方法，积极构筑“馨兰工程”，让百姓时时刻刻感知司法春天般的温暖，体味司法的馨香，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
在新泉镇官庄村流传着一则该院干警为当事人搬砖头的故事。说的是该院新泉法庭庭长林青松成功调解一起相邻权纠纷后，当事人碍于面子不愿意去搬堆在邻家的砖头。林庭长二话不说，撸起袖子，叫上书记员，拉着板车带头就去搬砖头。在林庭长的感化下，村民们纷纷动手帮忙，当事人也不好意思了，弯下身子自己动手搬起来，案件于是圆满结案。
“把群众的事当成自己的事”是连城法院党组对每一个干警的要求。为方便群众诉讼，连城法院推出十项便民承诺，通过报纸、宣传板等媒介向社会公开，主动接受群众监督。专设了立案调解室，抽调资深干警负责调解工作。对简易民事案件实行当日立案、当日办理，减少当事人诉累。2011年以来，该院庭前调解案件1983件，调解率达71%。
诉讼服务中心是群众到达法院的第一场所，是法院服务群众的第一窗口。为提升服务水平，该院推行导诉、立案、调解、咨询“一站式”服务，那清晰醒目的诉讼流程图，让人们对诉讼环节有了基本的了解。为了真正做到便民利民，该院为前去立案起诉的当事人免费提供复印、打印、传真等服务。大厅内有供当事人休息的坐椅、茶杯、饮水机和诉讼指导材料等。群众需要一流的硬件设施，更需要一流的服务水平。为此，该院推出了“五心工作法”，即“爱心、公心、诚心、耐心、热心”工作法，坚决对冷、横、硬、推等不良作风说“不”。
去年至今，该院诉讼服务中心接待来访群众5048人次，收转材料593件，解答问题901次。
“走进一个厅，事务一站清”，群众亲切地把诉讼服务中心称为“设备齐全的娘家”。
“过去，群众来法院打官司时往往不知道从哪里入手，有拦住法官询问的，有挨个办公室打听的，也有东张西望干着急的。”说起连城法院“馨兰工程”建设之前的状况，邓法官感慨万千，“从立案庭到立案大厅，再到现在的诉讼服务中心，变化真是令人欢欣鼓舞。”
走，到群众最需要的地方去。该院推进“四下基层”、“马上就办、办就办好”等活动，组织法官与姑田镇上堡村、白莲村等村居的15户困难户结对帮扶，开展走访慰问，落实挂钩村和结对困难户资金帮扶26000元，为企业提供法律服务234次，发司法建议23份，发放法律宣传资料1700余份。
“正是以独角兽奉献精神为引，坚持从群众中来，到群众中去，我院文化建设才能焕发出强大的生命力。”面对该院收到当事人送来的5面锦旗，6封感谢信，该院政治处主任吴金标总结道。
以文强魂：抓队伍 强素质
在东方，独角兽这个仪态万方的神灵瑞兽，表现了超出自然本色的理想化的形式美,连城法院将这些象征精神与竹之高洁、谦雅、积极向上的品质结合起来，深深融入法院队伍建设中，积极构筑“谦竹工程”。
走进连城法院，你就会发现：有一种精神让人欢欣鼓舞，那就是争创一流业绩的精神；有一种氛围感人至深，那就是精诚团结携手共进的氛围；有一种气魄震撼人心，那就是敢于与时俱进开拓创新的气魄。而这一切，都得益于一个坚强有力的领导班子。
打造过硬队伍，领导班子是关键。该院以建设团结型、学习型、规范型、创新型、高效型、服务型、人文型的“七型”海西精品法院为目标，通过逐级签订抓队伍建设年度责任状、党风廉政建设责任状等措施强化领导班子建设。院长率先主动深入审判一线，亲自审理公诉案件；其他党组成员也带头下访、带案下访，努力将矛盾消灭在萌芽状态。截至目前，发出征求意见函235份，带案下访32人次，收回意见函232份，群众满意率98.65%。
“滴水穿石，非一日之功。”打造过硬队伍不可能一蹴而就。增强队伍素质，提高司法能力，成为该院工作的重中之重。为此，一方面，院党组提出了“厚德、公廉、知信、超越”八字院训，使之成为该院干警追求人生价值的新标志；另一方面，通过采取“创、学、评、教、研”五部曲方式激励全院干警干事创业。“创”，即争创“党员先锋岗”竞赛活动，每位党员亮职责、亮身份、亮承诺，用实际行动兑现承诺。“学”，即建立了阅览室、学习活动室，开展月度好书推荐活动，提高干警知识总量。“评”，即每季度开展“庭室之星”、“办案之星”、“公正之星”、“记录之星”、“服务之星”评比活动。“教”，即开展“法官教法官”活动，为年轻法官传授“宝贵经验”；“研”，即每年举办“法豸连城”杯审判实务论文研讨会，今年共收到论文52篇，其中7篇论文在龙岩中院评选中获奖。同时注重让新进干警、青年干警到人民法庭、信访、立案等重点窗口部门实践锻炼，促进法官向严谨型、知识型、能力型转变……一系列活动的组织开展，使广大干警心往一处想，劲朝一处使，在工作中自觉汇聚成一股推动工作的合力。
“公生明，廉生威”。建立健全反腐倡廉工作长效机制，也是该院文化建设的重点。据介绍，该院通过“四个坚持”帮助干警筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持“家访察廉”，由院长带领班子成员不定期深入干警家，通过谈话、观察、询问的方式，了解干警八小时以外的廉洁自律情况，及时给干警打“预防针”。坚持“巡查警廉”，由纪检监察部门深入到各庭室开展巡查活动，广泛收集干警思想作风情况，供党组分析原因，寻找根源，采取对策。坚持“典型示廉”，组织学习宣传詹红荔、陈燕萍、宋鱼水等全国模范法官的先进事迹，使全院干警“学有榜样，赶有目标”。坚持“格言说廉”，每位干警都把写有自己廉政格言的牌子放在办公桌显眼位置上，既表示郑重承诺，又接受群众监督。
在独角兽精神的熏陶引领下，连城法院的凝聚力与创造力得到了空前提升，涌现出了全省法院创先争优先进典型罗勇滨等先进人物，该院班子被县委评为“优秀班子”，连续8年实现干警“零违纪、零违法”。
以文塑形：
抓特色 创品牌
独角兽敏捷有力，英勇无畏，其它动物难以追上它。这里面蕴含着一种敢为人先、开拓创新的精神内核。连城法院找到独角兽的这种精神与法院工作之间的相通之处，将之内化于心、外化于形、载于品牌，通过构筑“金桂工程”、打造司法品牌，带动法院各项工作创新发展。
“感谢大家的帮忙，让我们不但顺利地拿到了钱，还免了诉讼的麻烦。”今年2月20日，在连城县塘前乡林业站，拿到2.8万元补偿款的水源村林农马某德，高兴地向县涉林纠纷诉前调解办公室的工作人员连声道谢。这是连城法院创立涉林纠纷“大调解”品牌的一个缩影。
原来，在一次盗砍林木事件中，树木把供电线路压倒并导致马某德20亩果树烧毁，这让他欲哭无泪。县涉林纠纷诉前调解办公室获悉后，启动诉前调解机制，促成供电部门从着力民心、关爱群众着眼，先行支付了2.8万元补偿款，纠纷得到化解。
“司法产品需要立口碑、铸品牌、树形象。要把司法品牌的创建，推广、运用，作为法院创先争优的过程。”这是该院党组的共识。为此，2011年以来，连城法院积极与县林业局、司法局协作，完善涉林纠纷“大调解”机制，形成了“一个调解中心平台、调解与诉讼双回路衔接、县乡村三级网络”工作格局。将大量涉林矛盾纠纷化解于诉前，化解在乡村一线，促进了和谐林区建设。目前，“大调解”办共调处涉林纠纷88起，调结76起，调解率86.4%。该县涉林纠纷“大调解”工作得到了上级的充分肯定，被誉为生态司法“连城模式”。
“司法拥军，连城先行。”该院从2011年6月起与当地驻军开展军地共建司法拥军活动，充分发挥审判职能作用，落实司法维军审判服务，依法优质高效维护国防利益和军人军属合法权益；通过开展军地双方共学共建活动，强化互访交流，积极吸收部队政治思想优势，不断提升法院队伍思想政治素质，形成了司法拥军“连城经验”，取得了良好的社会效果。
“爱心妈妈，情暖千家”。2010年3月，该院一支由10名女干警组成的“爱心妈妈”队伍诞生，她们利用团队资源、人脉等优势，积极妥善办理涉及社会抚养、未成年人犯罪等案件，通过感化心灵去矫正失足的孩子，倾注“爱心”去化解涉及妇女儿童的民事纠纷，积极维护妇女儿童及未成年人合法权益。同时与特教学校孤残学生及农村留守流动儿童开展结对帮扶活动，每逢节假日，主动进校入户，鼓励他们增强信心，迎难而上，促进弱势儿童健康成长。如今，“爱心妈妈”已成为连城县一道亮丽的司法风景线。
“独角兽是执法公正的化身，今后我们将进一步将其精神与连城法院文化有机结合，充分发挥法院文化教育人、引导人、凝聚人、激励人的作用，推动法院各项工作更上一层楼。”该院院长张意文这样说。
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