江西吉安：“五大创建”托起升级版平安吉安

　　9个月,高发案小区实现零发案

　　“五大创建”托起升级版平安吉安

　　今年上半年的一天,江西省吉安市长塘镇赵塘村村民赵某上山砍柴,突然发现有人正在拉拽山上的电缆线。上前询问,对方称是电信公司的,正在抢修电路。赵某觉得可疑,立即向村里的网格员反映情况,网格员又马上向派出所报告。拉拽电缆线的人似乎听到了风声,立刻驾车逃跑。

　　长塘派出所民警一边指挥网格员查看车牌号,一边迅速出警,并通知沿途赵塘、李家坊、周坑、庙下村网格员发动群众上路围堵。很快,警民联手将这名涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人抓获。经查,此人冒充电信公司工作人员流窜作案40余起,涉案金额50余万元。

　　这是吉安市创建平安乡村的一个镜头。吉安市副市长、公安局局长涂建生告诉《法制日报》记者,近年来,该市把平安吉安创建作为全市公安工作的重要抓手,从大处着眼、小处入手,大力实施平安小区、平安市场、平安景区、平安校园、平安乡村“五大创建”,积小安为大安、集众安为平安,积极回应人民群众新期待、新要求。

　　位于吉州区韶山西路的江南御景园小区,有楼房28栋,住户820多家、常住人口3000余人。2013年前,小区垃圾成堆,草木零乱,车辆杂陈,盗窃案件接连不断,仅2012年一季度,小区就发生刑事案件16起、治安案件12起,群众怨声载道。

　　平安小区创建以来,吉州公安分局警务前移,在小区门岗处设立全区首个驻小区治安警务室——“张涛警务室”,把“派出所”安到小区门口。同时,组建义务巡防队,完善防范设施,架设了70个高清摄像头,楼房100%安装防盗门,编织了一道“人防、物防、技防”全天候天网监控网。短短9个月时间,该小区就完成了一次由“高发案”到“零发案”的成功逆转。而像这样的“零发案”平安小区,该市共有43个。

　　吉安贸易广场是江西第二大、赣中南最大的商品交易集散地。由于是没有围墙的开放式市场,长期以来,这里人防、物防、技防设施缺乏,场内交通堵塞,乱搭乱建,占道经营多；互生嫌隙,矛盾纠纷多；设施老化,火灾隐患多,造成市场发展升级明显受限,治安一度成为令当地头疼的“老大难”。

　　为此,辖区青原公安分局充分发动贸易广场业主,由万福商会、福建商会等行业协会会长牵头,组建了一支60余人的物业保安队,并成立治安纠纷调解、义务巡逻和治安志愿者等多支队伍,同时加快社区网格化管理与市场视频监控系统并轨运行,实现“防控电子化”和“巡逻保安化”,有力提升了贸易广场的治安防范力。今年上半年,该市场可防性刑事案件发案同比下降66.6%,各类纠纷报警率下降40%。

　　旅游是吉安的一张名片。吉安历来享有“文化庐陵、山水吉安、秀美井冈”之美誉,井冈山、武功山、青原山、美陂古村等美轮美奂的大井冈旅游,每年吸引560多万名游客前来观光游览,接受红色传统教育。如何有效预防和减少旅游景区案件、治安灾害事故,公安机关责无旁贷。

　　以井冈山为例,井冈山市公安局在景区建立了21个“110服务点”,布警各个景区景点,实行动态与静态相结合的巡逻防控机制,提高景区见警率和服务力,真正把可防性案件压到最低点,创造了所有景区景点3年“零发案”的骄人成绩,走出一条独特的景区平安之路,井冈山也成为名副其实的“平安井冈山、人民满意山”。

　　“平安是福,公众安全与否是老百姓最关心、最关注的根本民生问题。”涂建生告诉记者,在“五大创建”中,平安校园的创建涉及千家万户,同时也是社会关注的敏感问题。为此,从中小学校到幼儿园,该市550余所城镇中小学校和幼儿园均与公安机关开展了“警校共建”。每天上下学重要时段和主要路段,都能看到由执勤民警筑起的一条条“绿色通道”,校园周边也借助视频监控系统,对网吧、无证摊贩及行业场所等影响校园秩序和安全隐患重拳出击,建立了一道道“安全屏障”。据悉,吉安市至今已有58所学校被省综治委、省教育厅和省公安厅授予“安全文明校园”。

　　“五大创建”托起了一个“升级版”的平安吉安:今年上半年,吉安市公众安全感位列全省第三,同比前进了3名,公安工作满意率继续保持全省第三名。在2009年至2012年全省社会管理综合治理优秀市评比中,吉安市以优异成绩入选,并捧得“平安杯”。（记者郭宏鹏黄辉 通讯员张云龙）