贵阳云岩：打牢群防群治根基提升安全指数

2013-10-25 15:26:46　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：贵州日报　

“晚上睡觉、早上出门时请关好门窗、注意防火防盗、关好煤气、注意安全。”每晚8点,云岩区和平居委会巡防队员身上的“小喇叭”,便开始正点广播了。近段时间以来,在贵阳市云岩区普陀社区的大街小巷、楼群院落人们时常会看到由街邻里组成的义务治安巡逻队手持小喇叭提醒住户防偷防盗。今年“两严一降”专项行动开展以来,普陀社区志愿者巡防队又活跃起来,不仅加大了巡防频次,而且还添置了“小喇叭”。“听到他们值守的声音,我们睡得可踏实多了。”居民黄正清说。

自贵阳市开展“两严一降”专项行动以来,云岩区认真查找差距,以创建平安云岩为重点,加大对辖区治安防范和各类犯罪的打击力度,从加强防范力量、完善防范设施、健全防范制度入手,构筑起“钢筋铁骨”般的防范体系,全力营造和谐稳定的社会环境,提升了老百姓的“安全指数”。

齐抓共治聚合力　共织群防群治“安全网”

“要想真正达到打击的效果,必须充分发挥我们多年实践的宝贵经验,那就是认真践行群众路线,充分动员广大群众参与到社会治安整治行动中来,真正让群众担当我们的信息员、协防员,合力推进行动深入开展。”贵阳市委常委、云岩区委书记聂雪松说。

在“两严一降”专项行动中,云岩区采取由社区(镇)牵头组织15人—100人的专业巡逻队伍,由社区民警指导或带领,强化对村民小组、背街小巷、居民小区、楼群院落的覆盖巡逻。同时健全社区(镇)和包保单位机关及村(居)委会干部、辖区“红袖标”志愿者等辅助巡逻队伍,加强驻地楼群院落和沿街门面的巡逻看护等等。截至目前,云岩区各社区已经落实15人—30人不等的专业巡逻队伍。

此外,云岩区还大力加强门禁系统单元防盗门、“平安E家”报警系统、超B级防盗锁芯、社区监控等技防措施建设。截至9月底,已投入1700余万元,在全区免费推广安装平安E家9947台,对2830户被盗居民免费赠送平安E家报警电话,提升自我防范能力；免费安装600扇单元防盗门,年内将完成单元防盗门的全覆盖。

不仅如此,云岩区还本着横到边、竖到底的要求,在辖区充分发动驻区单位参与到专项行动中来,层层签订了社会治安目标责任书,在经济信息时报《云岩周刊》办“两严一降”专刊,一至四版全篇登载“两严一降”相关内容,并增印10万份免费发至全区各部门、辖区各单位、各居委会及沿街商户等,做到人人清楚,个个明白。在此项工作中,云岩区县级领导带头驻点整治一个重点区域,全区党员、干部通过开展“党员到社区报到”活动纷纷下到社区、村开展认领保平安服务岗。

东山社区为了在辖区营造社会治安防控“人人有责、个个参与”的工作氛围,共同打造和谐平安的安居环境,发动辖区单位、群众开展了无黄赌毒、无传销、无发案；法制教育有宣传、邻里纠纷有调解、违法违规有帮教、群防群治有队伍的“三无四有”平安社区建设,围绕社区复杂的环境,建立了治安员、调解员、卫生员和楼(院)长的“三员一长”群防群治队伍,强化社区、家属楼院自我防控能力,还以居民群众为基础在各主要进出口处设置了12个义务治安值勤岗,成立了白天老年护楼队,晚间青年志愿者巡防队,开展了普法宣传,调解民事纠纷,组织巡防队员看门望锁等创建活动。

提升街面“见警率”　打造“无缝化”巡防模式

云岩区中天社区在“两严一降”工作中,以“网格化管理”为依托细化辖区社会治安管控,在“网格”唱响了和谐平安曲,增强了群众安全感。

“网格化管理”开展以来,云岩区中天社区将辖区划分为10个网格,在每个网格内设立了权益维护、矛盾调解、关爱辅导、治安巡逻等服务岗,并以网格为界面建立健全了集人口基础信息、社会矛盾联动化解、社区综合信息服务管理为一体的综治网格化管理系统,推行了务实管用的“社会管理联抓帮教进网格、矛盾纠纷联调调处进网格、重点工作联动责任进网格、社会治安联防防范进网格”的“四联四进”工作法,在网格中开展了“争当治安守护员”活动,组织网格员、小区住户志愿领受矛盾调解、治安巡逻服务岗,组成巡逻队加大面上的治安管控,组成调解队,及时化解居民的民事纠纷,做到小事不出网格,大事不出社区。

在“两严一降”工作中,云岩区通过最大限度地调动现有警力,实行多种巡逻力量每天24小时、错时交替、相互补充、交叉覆盖的巡逻方式,从点、线、面全面铺开社会面治安巡逻。在辖区治安复杂路段、时段,重要机关和重点安保部位,启动了“全天候”、“无缝化”治安巡逻工作,每天派出巡逻人员,每周7天进行24小时不间断开展治安巡逻防控工作,在全区构筑起严密的巡逻防控网络,防止“两抢一盗”及各类恶性案件的发生。

此外,云岩区还建立了警情分析对策制度和昼夜巡逻轮班制,用信息情报主导警务,实行弹性布警、错时工作、滚动出击,及时调整巡逻策略,实行车巡、步巡相结合,公开、秘密相结合,实现“全面覆盖、确保重点、合理布局、整体联动”,最大限度地提高街面见警率、治安管控率,密切警民关系,提升人民群众满意率。

打防结合　不给犯罪分子以喘息之机

10月15日,一伙在三桥立交桥一带持刀抢劫、抢夺单身行人财物的集团式犯罪团伙被云岩三桥警方一举捣灭,数名犯罪嫌疑人被尽数收入“网”中。

自专项行动开展以来,云岩区各社区(镇)每天一清查、每周一集中行动已成为常态,清查行动主要在治安问题突出和流动人口聚集的城乡接合部、城中村、中小旅馆、出租房屋等重点区域开展,以“严打、严防”为突破口,通过民警集中清理排查的形式,从源头上预防和打击各类违法犯罪活动,营造良好治安环境。

截至目前,云岩区已连续开展5次专项清查行动,先后出动警力1200余人次,清查租赁户1600余户、流动人口3000余人,查获了一批“黑网吧”、“黑诊所”、“黑作坊”,带回了一批可疑人员。

荷塘、金鸭、金关、金惠、蔡家关等社区是云岩区最边远、人口最多、与各区接壤地最广的城乡结合部,多发性侵财案件时有发生,针对这一实际,这些社区结合辖区特点在全辖区内开展了以清积案、压盗窃、打两抢为主题的社会治安集中整治行动。召开了辖区单位动员大会,注重专项打击与群众广泛参与的经常性工作相结合,专项行动与群防群治工作网络建设相结合,严打、防范与布控三种整治手段相结合,做到了楼群院落守护率、社区巡防率、防范率三个百分之百,有效扼制了两抢一盗案件的发生。

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