郑州金水路公安分局探索治安管理服务新路子

2013-10-25 10:13:10　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

近两年来，河南省郑州市公安局金水路分局以民意为导向，不断加大社区警务创新力度，最大限度地为群众提供贴心周到的服务，最大限度地组织动员群众力量参与维护社会治安，探索出一条新形势下治安管理服务工作的新路子。

据统计，截至9月底，金水路分局辖区刑事类警情同比下降27.7%，打击效能同比上升15.8%，没有发生一起严重影响群众安全感的重大刑事案件，辖区超过一半的社区连续实现周零发案、月零发案。

“群众的事再小也是大事”

公交站点建防扒窃“大喇叭”，居民楼院安装防攀爬“狼牙刺”

今年春节前夕，家住郑州市金水区的何大妈在紫荆山公交车站准备乘车去亲戚家串门时，身上的几百元钱被盗。何大妈的心情一下子变得沮丧起来，亲戚家也不去了，气呼呼地回了家。

这是一起普通的盗窃案件，却引起了郑州市公安局党委委员、金水路分局局长黄柏仁的深思：案件数额虽然不大，但可能影响他们一家人的心情和对公安机关的印象。“群众的事再小，对公安机关来说也是大事，这句话要根植在我们每名民警心中，体现在每一项工作中。”黄柏仁当即责成治安管理服务大队对辖区所有公交站点开展专项治理，尤其是加大对车流、人流密集公交站点的治安整治，解决公交站点扒窃的治安难题。

“乘客朋友，你好！我是金水路分局治安管理服务大队的社区民警，提醒您在乘坐公交车时注意保护好随身携带的财物……”如今，在金水路分局辖区的主要公交站点，每天上下班高峰时段乘客总能听到这样的温馨提示，这就是金水路分局推出的公交站点防扒窃 “大喇叭”。“大喇叭”推行第一个月，金水路辖区公交站点扒窃案件就下降30%。

一段时间以来，入室盗窃等侵财类案件高发，辖区群众反映强烈。金水路分局先后开展6次“夜鹰”行动，打击“两抢一盗”等侵财类犯罪活动，抓获嫌疑人136名。针对犯罪嫌疑人多利用居民楼院下水管道攀爬入室盗窃的犯罪特点，金水路分局治安三中队民警发明了防攀爬“狼牙刺”：将辖区楼院的下水管道下部都包上一段带刺的铁皮，取得了不错的防范效果。目前，防攀爬“狼牙刺”已经在金水路分局辖区所有社区进行了推广。

治安防范招招鲜

推出“十户联动”巡逻模式，组建“五员”群防群治队伍

老田是郑州市政七街上一家修车铺的老板，已经在此开店10多年了。“以前这儿的车子总是被盗，现在我们这儿治安好多了，我不但中午可以睡个安稳觉，还能到左邻右舍串串门。”

老田所说的“治安好多了”，主要得益于金水路分局治安二中队民警总结探索出的“十户联动”巡逻模式。

“十户联动”就是将沿街的商户整合起来，选出有责任心、热心公益、消息灵通的商户代表做“十户联动”的带头人，以相邻的10个商户为一组，在社区民警指导下开展“我为人人、人人为我”的巡逻防范。二中队中队长聂红霞告诉记者，以前商户们各自为战、各忙各的，给不法之徒留下可乘之机，现在把大家伙组织起来，组成义务巡逻队，轮流开展巡逻，辖区治安明显好转。

警力有限，民力无穷。工作中，金水路分局还探索推行了社会面治安防控网格化管理体系，由社区民警带领以巡防队员、保安员、民调员、协管员、楼院管理员等力量为主的“五员”队伍开展巡防工作。“以前一个社区民警管好几个楼院，真有点顾不过来。现在每个楼院的网格内都有专门的‘五员’力量，分3班开展24小时巡防，管理效果大不一样。”东里路社区民警赵守在深有感触地说。

如今，在金水路分局，夕阳红巡逻队、校园护卫队、群防群治“创安会”等依靠群众力量的防范新举措不断涌现，辖区内越来越多的社区成为“零发案、零投诉、零上访、零报警”的“四零”社区。

创新手段服务群众

推出孤寡老人“一键式”求助系统，全方位服务群众

独居老人赵奶奶年老多病、行动不便，有时候连出去买菜都成问题。如今这一问题得到了有效解决，金水路分局治安管理服务大队专门推出了针对孤寡老人的“一键式”求助系统。辖区老人只要按下家里的无线求助器，社区警务室就能收到他们的求助信息，民警便会在第一时间通知物业、医疗及办事处等部门工作人员赶到现场为其提供帮助。

“每个辖区都有自己的特点，我们根据每个辖区的特点不断创新为民服务的手段，尽可能将服务延伸到群众生活的方方面面。”金水路分局治安管理服务大队大队长严文志说。

社区民警周玲玲负责的社区老年人较多，部分老人由于腿脚不便，也没人照顾，一日三餐都成问题。针对这种情况，在办事处的支持下，周玲玲建立了全市第一家社区托老站，为辖区30多名老人提供饭菜等服务。托老站的费用由老人们缴纳一部分，办事处支持一部分，老人们逢人就夸周玲玲是个“好闺女”。

为方便办事群众，金水路分局还特别开通了户籍办理预约、社区民警代办以及对行动不便群众上门办证、送证等服务，在社区民警岗位实行弹性错时工作制，推行“群众在家我在岗、群众下班我服务”的便民利民工作模式。同时，为了确保社区民警有更多的时间在社区为群众服务，该分局还引进了网上视频点名系统，通过网络点名布置工作，既节约了时间，又有效促进了各项便民服务措施的落实。（记者 夏吉春 通讯员 楚涛 王洪岩）

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