河南唐河：28份检察建议护航青少年成长

河南省南阳市唐河县检察院积极参与社会管理创新，对该县校园周边环境和法制教育状况多次进行走访调查，针对学校周边大量无资质家教部、不规范网吧、无证小卖部、交通安全隐患和噪音污染、校区路况不良及不达标校车违法运营和超载等问题，向教育、公安、文化、工商等部门发出了关于整治家教部、校车安全和治理网吧的28份检察建议。

该院认真贯彻落实“教育为主，惩罚为辅”和“教育、感化、挽救”的方针，贯彻少捕、慎诉、少监禁的未成年人特殊保护政策，先后制定了《唐河县检察院办理未成年人刑事案件暂行规定》等10多项规章制度，并选派16名检察官任法制副校长，深入学校进行以案释法，送法进校，逐步形成了一整套关于未成年人的刑事案件办理机制和帮教机制。

在立足办案的同时，该院力求延伸帮扶教育职能，最大限度地保护未成年人的合法权益。坚持案前进行社会调查，了解其成长经历、犯罪原因、家庭教育情况，根据品行调查情况，结合案情，采取谈心交流、释法说理、人生观教育等形式进行帮教。提起公诉后，在开庭前和庭审中等环节均进行谈心，教育其正视现实，增强信心，争取宽大处理。不捕、不诉、判处非监禁刑之后，定期回访考察，引导他们改过自新、回归社会。

据了解，一年来，该院为学生作法制报告30多场，消除犯罪苗头8起，向教育和公安等部门提出检察建议28份。（牛凌云 陈德顶）