青岛中院与司法局联手拉动陪审员倍增

    “即日起，人民陪审员数量尚未达到法官人数2/3的基层法院，要确保今年年底充实到位；至明年底，全市人民陪审员数量翻一番，届时，青岛市人民陪审员队伍将扩容500人。”这是山东省青岛市中级人民法院与青岛市司法局于日前联合下发的《全市法院人民陪审员增选工作实施方案》中确定的时间表和目标任务，按照该《方案》，两家将联手为倍增计划提速增效。

    为进一步扩大司法民主、加强审判监督、实现公正司法，青岛中院与司法局拉开了新一轮人民陪审员增选工作的序幕。对人民陪审员的选任、培训和考核工作，将由各基层法院会同区（市）司法局联手进行，共同加强对人民陪审员工作的指导。

    《方案》要求，新增选的人民陪审员要更具广泛性和代表性，探索尝试人民陪审员双轨制选任方法和管理模式，即采取单位推荐与个人自荐相结合、人民陪审员选任与人民调解员选任相结合，加强法院与司法行政主管部门的工作配合和衔接。同时，加大工人、农民、进城务工人员、退伍军人、社区居民等群体的比例，确保基层群众所占比例不低于新增人民陪审员的2/3。

    近年来，青岛法院积极构建人民陪审员规范化管理长效机制，建立了人民陪审员召集人制度，研发了人民陪审员管理系统，建立人民陪审员档案和分类管理制度，不断提高案件质量，实现案结事了，如市南区、李沧区法院人民陪审员参审率均达到了90%以上，所参审案件调撤率达到85%以上，信访率和抗诉率均为零。

    （张 杰）