从7所公安院校遴选学科带头人和优秀骨干教师49人，深入西部7个省区，行程近2万公里，现场或利用视频系统远程培训民警共计8万余人。授课内容涉及修改后的刑诉法与公安执法工作、公安信息化应用、网络犯罪侦查与舆情应对、和谐警民关系与群众工作、警务战术与技能等20余个专题……近日，2013年公安部“送教西部基层行”活动圆满结束，送教团把公安部党委的关怀送到了西部，把先进的警务理念、科学的训练方法带给了西部，把足迹和汗水留在了西部。
突出“服务基层”的主题
在“送教西部基层行”活动中，公安部组织部分部属院校和中东部地区本科院校的骨干教师、专家深入西部地区，为一线基层民警讲授专业知识，将中东部地区先进的警务理念、务实的培训内容和科学的训练方法带到西部欠发达地区，为缩小东西部公安业务差距起到了重要作用。
“西部地区比较闭塞，东部地区相对开放，活动带来很多先进的理念，我们民警很受益。”参加培训的青海省海东市公安局民警雷青顺说，“课程包括道路交通事故处理、社区警务、刑事侦查专题和经侦业务专题等，覆盖范围广，内容详细、有针对性。”
作为授课教师的浙江警察学院交通管理研究所所长杜心全说：“贴近基层、贴近实战，做到缺什么补什么。授课不能面面俱到，关键做到画龙点睛。”在活动前，各相关公安院校便主动与相关省、自治区公安机关沟通协商，根据培训需求和师资优势研究确定课程。
今年送教活动最大的特色在于突出“服务基层”的主题。“为贯彻落实中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动相关决策部署，公安部政治部将此次送教活动作为公安教育战线深入开展群众路线教育实践活动的一项重要举措，将活动名称由‘送教西部行’改为‘送教西部基层行’，紧紧围绕‘贴近基层、服务实战’的主题开展。公安部党委委员、政治部主任夏崇源同志十分重视送教活动，专门批示‘务求实效’，并会见了各送教团团长和教官代表，提出殷切期望。”公安部人事训练局副局长樊京玉说。
送教团与学员实现双赢
公安部人事训练局教育训练一处处长陈延超向记者介绍，“送教西部基层行”活动不仅为西部地区基层民警带去了新鲜的养分，同时也带去了公安部党委的殷切关怀。西部省区地广人稀，部分基层公安机关地处偏远，自然和生活环境恶劣，优质师资和培训匮乏。送教团克服重重困难深入到最一线的基层公安机关，传达公安部党委的亲切关怀，宣传公安部的爱警惠警政策，让边远地区基层一线民警倍感温暖。
内蒙古自治区乌兰察布市公安局民警梁晓红深有感触地说：“宣讲团老师丰富的资料，涉及了数十年教学过程中留下的经典案例，让我们深受启迪。”在讲课过程中，送教团老师认真备课，带给学生最鲜活的素材。除此以外，他们还打破传统的教学模式，既有精彩的讲解和丰富的影音资料，又有身临其境的现场演练和互动，把民警从被动的听课人变成积极的参与者。
中国人民公安大学公共管理学院副院长王毅虹说：“这也是一次展现高校作风、将高校老师的关心送给西部基层公安民警的机会。”
送教团成员通过深入基层体验学习，与一线民警面对面交流、零距离沟通，通过给一线民警授课的方式，更多地将理论与实际结合，了解基层需求，增加实践经验，丰富教学案例，改进教学方法，切实提升了公安院校教师队伍的教学培训水平。
中国人民公安大学教授刘万奇说：“送教西部基层行活动可以实现双赢的结果——对于广大公安民警来说，他们迫切需要与专家交流沟通；对于老师来说，可以了解基层公安队伍的实际情况，有助于下一步的教学和科研。”
“送教团把部党委的重视关怀送到地处偏远的西部基层公安机关，让边远地区基层一线民警倍感温暖、深受鼓舞。”陈延超说。送教团针对西部地区公安机关最需要解决的问题、最需要提高的能力进行专题培训，回应了西部基层民警的需求和期待，提高了基层民警的业务水平和履职能力。送教团成员通过深入基层体验学习，了解了基层需求，增加了实践经验，进一步提升了教师队伍的教学培训水平。同时，通过亲身体验西部地区公安工作环境的艰苦恶劣和工作任务的艰巨繁重，锤炼了作风，加深了对基层民警的感情。
课程设置科学严谨针对性强
“送教西部基层行”活动在培训课程设置上科学严谨、有针对性。王毅虹说：“授课题目都是按需设置，双方事前进行了充分有效的沟通，学校先把一些优势课程发过去，由对方拟定选题。”
由此通过供需双方反复的交流和研究，最终确定授课内容，一线民警自然感觉到讲授的内容实际而亲切，听课的积极性也必然会提高。“很多民警在课后还会聚在一起讨论课上的案例。”民警梁晓红说。
据了解，公安部下一步还将进一步完善送教工作机制，实现送教效能最优化。在充分沟通的基础上，公安院校还将提供“菜单式”选择，进一步增强送教的针对性和实效性。
“我们从中很受启发，下一步准备借送教团的平台，加强省内校局交流。”青海省公安厅政治部教育处副处长王兴高说。活动为各地加强公安教育训练工作提供了借鉴参考，各省级公安机关、公安院校纷纷表示，将学习借鉴这种做法，定期开展本省本地区的教学培训活动。
“我们将进一步完善送教工作机制，推广送教活动经验做法，让‘送教西部基层行’活动成为一个品牌，逐步解决西部公安机关优质师资匮乏问题，努力提高西部地区公安民警的实战能力。同时，鼓励更多教师参加公安实践，认真研究解决基层实际问题，不断提高公安院校服务公安实战的能力和水平。”樊京玉说。（记者 石 杨 屈博洋）