河南周口：“温暖罚单”与安全监察

近日，关于“温暖罚单”的评论风靡网络。当交警为贫困违章者开出夹有100元现金的罚单时，素日看惯了冷漠与对峙执法的人们不禁惊呼：原来，执法也能这样温情脉脉啊！

“温暖罚单”受赞，缘于执法方式上的创新。一方面，交警没有因“弱势群体”当“老好人”失去原则，用一纸罚单维护了法律的威严，让违规者有所畏惧；另一方面也没有单纯地硬起心肠“无情”执法，而是用夹送现金的方式让执法从“寒气逼人”走向“春风拂面”，温暖了人心。

“温暖罚单”受赞，更在于效果。它将冷冰冰的执法变成一堂柔性的具有亲和力的教育课，让被执法者心服口服，在负疚和自责中改正错误，直至使遵法成为一种普遍性的自觉。

如此执法，自然值得学习和借鉴，也给企业的安全监管工作带来启迪。

众所周知，安全规章制度是刚性的，“制度的笼子”始终是抵达安全必须坚守的底线。所以，对于明知故犯者，监管者必然要做到“心中有法”，重罚不手软。

但同时，秉公执法并不妨碍对弱者尽一份力所能及的帮助。大凡违章，必定内藏缘由，对于那些有特殊原因的违章者，监管者不妨换一下角度，在处罚之外做到“心中有情”：比如对于那些安规知识欠缺者，包括新上岗的新员工，凭经验工作的老员工，可因人而异，施以有效的教育培训；对于心存纠结者，可开展心理疏导；对于遇到实际困难者，可开展帮扶结对子，或出力、出物、出资……在监管之中添加“服务”意识，浇注“感化”成分，汇入“温情”色彩，多考虑对方的所急、所忧、所难，以德服人，或更有助于监管工作的顺利开展。

当然，“温暖罚单”毕竟只是个例。只有当监管模式围绕人性的诉求全面转变，形成一种常态机制，营造一种大众氛围，才能孕育不同的方法，产生最佳的效果，最终护航安全局面的稳步运行。（放光）