浙江宁波中院行政审判讲究方法

重勘察 多交流 促协调 搞评估 做反馈

浙江宁波中院行政审判讲究方法

近年来，浙江省宁波市中级人民法院对争议较大、社会关注度较高、当事人反映强烈或群体性的行政诉讼案件，积极探索推行“五个一次办案法”。

勘察一次现场，全面了解案情，防止主观臆断。在开庭或询问前后，组织合议庭成员到现场进行实地调查，向当事人、当地群众深入了解案情，制作询问笔录、现场图纸和备忘录，全面掌握涉案不动产情况。

多做一次交流，了解当事人真实意愿，查明纠纷原因。在开庭或询问前和一审法院、当事人进行电话沟通，了解当事人真实的利益诉求及意愿。询问或庭审结束后，根据案情再次约见当事人。90%以上当事人都能与法官进行3次以上的有效沟通。

开展一次协调，解决实际问题，促进案结事了。坚持合议庭全员协调、全程协调、全面协调原则，重大案件庭长、院领导参与，积极搭建平台，组织双方当事人和相关部门进行面对面沟通，促使纠纷化解。

进行一次评估，提高风险意识，预防社会风险。逐案全程进行案件信访风险评估。先对案件进行初次评估。询问或庭审七日前，合议庭作出庭审风险评估并落实相应庭审秩序维护预案。下判前，对判后信访、舆情等风险作出评估并制作处置预案。目前已对394件一、二审行政案件作出信访评估，妥善处理旁听群众50人以上案件庭审18起。

做好一次反馈，提高行政机关办案质量，推进依法行政。制作《一审行政诉讼案件审理信息反馈表》，逐案向被诉行政机关反馈行政行为的审查结果、出庭应诉情况，并向当地政府法制部门备案，对行政机关执法过程中及应诉中存在的具体问题进行点评。

（郑 重 俞 佳）