江苏政法委：以群众需求为导向 以群众力量为依靠 以群众评判为标准

省公安厅党委召开专题民主生活会 李小敏强调公安工作要坚持

以群众需求为导向 以群众力量为依靠 以群众评判为标准

丁解民出席 王立科主持

10月16日，江苏省委常委、政法委书记李小敏来到教育实践活动联系点省公安厅参加厅党委领导班子专题民主生活会。李小敏强调，省公安厅党委要认真学习、深刻领会习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照中央和省委的部署要求，着力解决查摆出来的突出问题，进一步加强厅党委班子自身建设，牢固树立党的群众观点，自觉践行党的群众路线，坚持以群众需求为导向、以群众力量为依靠、以群众评判为标准，扎实做好新形势下的公安工作。省委第二督导组组长丁解民到会指导，省长助理、公安厅党委书记、厅长王立科主持会议，省委组织部副部长盛克勤、省委第二督导组副组长周建等参加会议。

李小敏在会前专门听取了省委第二督导组的情况介绍，认真阅读了省公安厅教育实践活动有关材料，特别是领导班子和个人的对照检查材料，与王立科同志进行了谈心谈话。10月16日，李小敏用一个整天的时间全程参加了省公安厅党委领导班子专题民主生活会。

民主生活会上，王立科首先代表厅党委领导班子做了对照检查，深入查摆了存在的“四风”问题。省公安厅党委班子各位成员紧密联系个人思想和工作实际，聚焦“四风”问题逐一进行了自我剖析，开展了严肃认真的相互批评。在认真听取省公安厅党委班子、各位成员的对照检查和相互批评后，李小敏说，围绕开好专题民主生活会，省公安厅党委认真贯彻中央精神和省委部署，会前相互之间开展了谈心谈话，认真撰写、反复修改对照检查，查摆问题比较准、比较实，剖析原因比较深、比较透，为民主生活会顺利召开奠定了良好基础；会上厅党委成员自我批评态度端正、坚持把自己摆进去，相互批评出以公心、与人为善，不绕弯子、直奔主题，专题民主生活会严肃认真又团结和谐，氛围好效果也好，达到了预期目的。

李小敏说，这次专题民主生活会只是一个良好的开端，要切实防止“闯关”、“考试”思想，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，以极大的精力抓好整改方案的制定和落实。一是进一步解决影响党员领导干部形象的问题。认真贯彻中央八项规定和省委十项规定，结合公安机关实际完善相关规章制度，并带头严格执行，切实解决好“四风”问题，当好为民务实清廉的表率。二是进一步解决影响公众安全感的问题。高度重视影响群众安全的身边小案，在快侦快破大要恶性案的同时，把防范打击的重点更多投向各类侵财犯罪、涉及民生犯罪、涉众型经济犯罪，进一步降低发案率，提高破案率和街面、社区见警率。三是进一步解决影响执法公信力的问题。把解决执法中的突出问题作为活动能否取得实效的“试金石”，大力加强执法规范化建设，严格落实执法责任制和执法过错追究制，做到让执法权在阳光下运行、在制度的笼子里运行、在公正执法者手中运行。四是进一步解决影响服务基层质效的问题。针对服务基层不够务实、不够到位、不够高效等问题，采取更加有针对性的措施，不断完善服务基层的思路措施，努力达到指导有力、服务到位、运转高效、基层信服的效果。五是进一步解决影响公安行政服务水平的问题。按照建设服务型政府的要求，进一步深化户籍、交通管理、消防、出入境、边防等公安行政管理工作改革，最大限度简化程序、缩短时限、提升效率，让群众感受到办事更便捷、服务更高效。

李小敏指出，省公安厅这次查摆出来的各种问题，有的虽然表现在基层，但根子在上面，关键在领导。省公安厅党委作为全省公安工作的组织者、推动者，作为全省公安机关作风建设的示范者、引领者，要按照罗志军书记提出的当好“六个表率”的要求，进一步加强自身建设。一要政治坚定、在大局下行动。始终保持对中国特色社会主义的坚定信念，做到在风云变幻面前旗帜鲜明、在大是大非面前头脑清醒、在原则问题面前立场坚定。自觉把公安工作放到全省大局中思考、谋划和推进，找准公安工作与全局的结合点、服务大局的着力点。二要民主集中、按制度办事。严格执行民主集中制，带头发扬党内民主，自觉遵守党委会议事规划和决策程序。坚持严格的党内组织生活，大胆使用、经常使用批评与自我批评这个有力武器，促进党性原则基础上的团结。三要务实进取、不搞花架子。大力弘扬求真务实精神，用“钉钉子”精神抓好工作落实，努力做好对群众有利、对基层有利、对社会公平正义有利、对社会和谐稳定有利的事情。四要清正廉洁、树表率形象。守住底线，有违党纪法规的事一律不做、有背群众意愿的事一律不做，有损党员干部形象的事一律不做。以身作则，带头落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央八项规定、省委十项规定。主动接受组织、群众和舆论的监督，不断自警自励、自省自改，使自己的思想作风、工作生活经得起组织和群众的检验。

李小敏强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是公安工作的根本方法和优良传统。全省公安机关要把贯彻落实纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会精神和开展教育实践活动结合起来，牢固树立党的群众观点，自觉践行党的群众路线，不断提高做好新形势下群众工作的能力和本领。要坚持以群众需求为导向，围绕满足人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，进一步完善立体化、现代化社会治安防控体系，深入推进执法规范化建设，严厉打击各种违法犯罪行为，着力破解流动人口、特殊人群、城市交通拥堵等管理服务难题，不断提高群众安全感和满意度。要坚持以群众力量为依靠，加强与群众的联系、增进与群众的交流，真诚拜人民为师、虚心向群众学习，广泛动员组织群众参与维护治安，真正把公安工作建立在坚实的群众基础之上。要坚持以群众评判为标准，把群众安全感、满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，建立完善以民意为导向的绩效考核办法，切实把评判公安工作成效的“表决器”交到群众手中。

丁解民在讲话中指出，公安厅党委在专题民主生活会前认真组织学习，精心制定工作方案，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，坚持边查边改、即知即改，准备工作充分、扎实、有效。专题民主生活会紧扣主题、突出重点，以整风精神开展批评和自我批评。班子成员认真落实习近平总书记重要讲话精神，思想认识到位，查摆问题聚焦“四风”，剖析原因触及思想根源，批评与自我批评严肃认真，努力方向进一步明确，会议氛围很好、效果明显，符合中央和省委要求。这次专题民主生活会只是一个良好的开端，要继续抓好学习教育，引导党员干部联系自己的思想实际和工作实际，回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”三个问题。要认真组织开好各部门的组织生活会，厅党委成员既要以普通党员身份参加所在支部的活动，带头作对照检查，带头开展批评，又要以分管领导身份参加分管部门的组织生活会，加强领导和指导，确保基层党组织的组织生活会都能开出高质量。

王立科最后代表厅党委作了表态发言。他说，要一着不让地抓好教育实践活动各项措施的落实，尤其要把加强厅党委班子自身建设放在重要位置。要加强理论学习，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步增强政治定力和政治敏锐性，构筑牢不可破的思想防线。要严守政治纪律，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，带头执行党的各项制度和纪律要求，带头落实省部决策部署，带头履职尽责，维护江苏平安稳定的大局。要坚持人民满意标准，着力整改突出问题，在更高的起点上推进平安江苏建设，不断提高人民群众的安全感和满意度。要严肃党内政治生活，坚持用好批评与自我批评这个有力武器，提高领导班子发现和解决自身问题、推动公安工作科学发展的能力。要带头廉洁从警，健全完善反腐倡廉制度机制，强化自省自律，促使全省公安机关形成廉洁清正、艰苦实干的良好风气，进一步增强公安队伍的凝聚力、战斗力、创造力，为服务“两个率先”、把江苏建成平安中国示范区作出新的贡献。（特约记者 苏政法 沈宫轩）