大连市司法局：在服务居民中践行党的群众路线

2013-10-17 13:52:09　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：辽宁长安网　

    大连市司法局党委对开展“在职党员进社区”活动高度重视，将其作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，从强化广大党员的群众观点入手，通过建立制度、强化管理，积极推动党员走进社区、服务群众，取得了较好成效。

    提高思想认识，强化群众观点，变“让我进”为“我要进”

    按照省、市委部署，局党委召开专门会议，深入学习开展“在职党员进社区”活动有关要求，党委班子成员深入基层单位，面对面倾听党员意见，了解掌握思想动态，结合调研中发现的突出问题，及时召开“会诊”会、动员会，做好思想发动工作，重点强化“三个意识”。

    一是强化践行群众路线、服务人民群众的意识。让广大党员认识到，贯彻落实党的群众路线，关键是要将群众路线固于心、化于行，始终保持与人民群众的血肉联系。光靠走一走，看一看的所谓“联系”是不行的，只有真正地深入社区、走进群众，才能加强对群众的了解，增进与群众的感情，增强服务群众的自觉性和责任感。

    二是强化履行义务、奉献社会的意识。让广大党员认识到，8小时之外走进社区、服务群众，发挥先锋模范作用，是每名党员的“分内事”，是应尽的责任和义务。引导党员发扬勇于担责、甘于奉献的精神，切实把自己摆进去，在为社区居民提供服务中当先锋、树形象。

    三是强化向群众学习、受群众监督的意识。让广大党员认识到，服务群众的过程，也是向基层、向群众、向实践学习的过程，是增长政治智慧、提升能力素质的过程。同时，引导党员强化党性修养，增强自律意识，在走进社区、服务群众的过程中自觉接受居民群众监督。

    全局各级党组织通过层层动员、宣传发动，进一步统一了广大党员的认识，增强了广大党员参加活动的积极性和主动性。仅20天时间，全局2000余名在职党员全部到社区报到，认领公益岗位196个，参加社区志愿服务队伍210支，参与社区环境清理、广场晚会、治安巡逻等活动1200余人次。

    加强制度建设，强化日常管理，确保活动扎实有序运行

    开展“在职党员进社区”活动，增强思想自觉、行动自觉是前提和基础，完善制度机制、强化检查督促是关键和保证。局党委注重加强制度建设，健全完善激励约束机制，促进“在职党员进社区”活动扎实推进、健康发展。

    一是建立责任落实制度。明确局党委书记是第一责任人，各基层党组织书记是具体责任人。基层党组织对所属党员的基本情况进行登记，跟踪了解、全面掌握每名党员走进社区、服务群众情况，做到“所在社区清楚、业务专长清楚、服务内容清楚、现实表现清楚”。

    二是建立信息台账制度。建立党支部《在职党员进社区活动报名表》、《在职党员进社区活动回执登记表》和《在职党员进社区活动服务反馈登记表》，详细记载在职党员自然情况、主要特长、服务方向和活动情况，分类建档管理。

    三是建立沟通协调制度。依托社区在职党员联络站，通过电话、微信、QQ群等方式与社区党组织定期沟通联系，实时了解在职党员的有关情况。实行“双重管理”，在职党员“8小时之内”由单位主管、“8小时之外”由社区协管，实现了在职党员教育管理全覆盖。

    四是建立检查评价制度。全局各基层党组织定期听取社区党组织意见，了解掌握在职党员在社区的表现情况。定期召开经验交流会，组织党员谈体会、说感受，在相互启发中促进党员更好地在社区发挥作用。同时，将党员在社区服务的表现作为评先选优、晋级晋职的重要依据。今年市劳教所党委“七一”评选优秀党员，15名优秀党员候选人都是征求其所在社区意见后，才予以表彰。

    立足社区需要，突出党员专长，充分发挥作用

    局党委注重把社区建设需要与党员的实际结合起来，统筹设计，科学引领，分类指导，积极推动党员参加社区活动，服务居民群众。

    一是开展到社区领岗服务。社区党组织承担着服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等繁重任务。针对社区党组织和居民群众需求，局所属各党组织要求每名党员根据自己的职业和特长，从社区提供的义务维修、医疗保健、法律援助、帮贫济困、民事调解、治安巡逻、环境维护等服务岗位中，认领1个服务社区群众岗位，参加1支志愿服务队伍，让人人都参与到活动之中，让人人都在活动中受到教育。市公证处所在北京街社区建成比较早，老年人多、困难户多，市公证处的24名在职党员集体认领了“帮贫济困”岗位，组建亲情服务小分队，利用休息时间为联系户的老人打扫卫生、代买生活用品等。“七一”前夕，大家筹集资金2100元，走访慰问了建国前老党员、生活困难老党员和生活困难家庭，送去了米、面、油等生活用品和慰问金，社区党员群众深受感动。

    二是参加社区公益活动。党员走进社区为群众服务，一方面积极参加社区组织的慈善募捐、便民服务、公益劳动、维护治安等活动;另一方面，结合自身的特长，开展公益活动。市戒毒所医疗科张锦明到社区报到后，社区根据他的职业特点，邀请他先后到多所学校，以“远离毒品，关爱生命”为主题，为中小学生授课，反响良好。市劳教所教育处王敬东到社区报到后，向社区党组织书记详细介绍了所从事教育矫治工作的内容和特点，并在社区建立心理健康咨询点，为社区居民开展心理咨询和心理治疗，受到群众欢迎。

    三是在共建活动中发挥作用。我局开展“在职党员进社区”活动的主要形式是，党员个人参加到社区活动之中，主动亮明身份，自觉接受监督，在日常生活中模范遵守社会公德，带动周围群众共建文明幸福和谐社区。同时，对居住相对集中的党员，由其所在党组织与社区党组织结对共建，有计划地组织在职党员集体走进社区，为群众办实事做好事解难事。市公证处党总支组织党员集体走进北京街社区，举办公证服务进社区活动，制作发放宣传介绍公证工作业务范围、办事程序的手册100余份;党总支书记傅少卿同志开设讲座，与社区80多位居民进行互动式交流，就继承、抵押、房屋买卖等方面法律问题为群众现场答疑释惑，受到社区居民好评。省属辽南监狱党委的党员60%居住在绿景社区，监狱党委与社区党组织结对共建，组织这些党员集中到社区活动，成立了法律咨询、美化环境和医疗服务等活动小组，积极参加社区建设、管理和服务活动，发挥模范作用，树立了司法警察队伍的良好形象。 .

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