近年来,贵州省贵定县人民法院以“天平先锋”工程为平台建创先争优长效机制,开展“业务大比武”、“司法服务标兵”、“党员先锋岗”、“创新成果”四大类精品活动,全面提升司法公信力取得显著成绩,得到当地群众的一致好评。2012年,贵定法院先后被中央组织部和省委党建工作领导小组表彰为全国、全省创先争优先进基层党组织,全省“五好”基层党组织。贵州省高级人民法院号召全省法院学习该院党建工作先进事迹,深入持久开展创先争优活动。
服务群众“零距离”
“贵定法院的天平是公平的。”
近日,在贵定县人民法院接待中心,王萍(化名)与马某借贷纠纷一案成功执行和解。拿到调解结果,原告王萍对法院良好的工作作风和高效的办案效率表示非常满意。
“金奖银奖不如老百姓的夸奖,金杯银杯不如老百姓的口碑。”近年来,贵定法院将“争创一流业绩,争当天平先锋”作为创先争优主题,在审判工作和队伍建设方面明确提出以实现执法零过错、队伍零违纪、群众零投诉“三个零”为目标,不断提高干部的素质和为民服务的能力,强化服务意识,提高服务效率,加强机关服务型党组织建设,实现服务群众“零距离”,受到群众好评。
结合党的群众路线教育实践活动,贵定法院通过成立巡回法庭、调解法庭,实施联合调解、诉前调解、案件判后回访等方式,让老百姓省时、省钱、省力地享受司法服务,从源头上减少和杜绝了涉法涉诉上访案件的产生,化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。
今年1月23日,贵定法院昌明法庭开庭审理首例小额诉讼案件,从开庭到调解成功只花了半个小时的时间。案件的双方当事人感慨,“我们之间已经怄了7年的气了,原本以为打官司要花很长的时间,一直不愿意来,谁知道到法院不一会就解决了问题,小额诉讼制度真的好啊!”
为了更好地服务地方发展,为园区经济发展保驾护航,在实地调研的基础上,贵定法院成立“法官工作站”。法官工作站紧紧围绕“指导调解、案件速裁、法律服务、开展走访、化解信访、立案指导”六项职能开展工作,为园区企业和工人提供优质便捷的司法服务,吸引更多的企业入驻园区,为地方经济又好又快发展营造了良好的法制环境。
据贵定法院院长张传华介绍,今年1至9月,全院审判执行收案1369件,结案1187件,结案率为86.19%,结案均衡度为0.98,一审民事案件调撤率为80.19%,结案率、结案均衡度、一审民事案件调撤率等核心指标名列黔南州基层法院前列,为贵定经济社会发展提供了强有力的司法保障。
促进阳光司法 建立公信力指标体系
“没有司法小康就没有法治小康,没有法治小康就没有全面小康。”贵定法院院长张传华的这一理念已融入该院的公信力指标体系中。结合贵定县2016年建成小康社会的目标,今年1月,贵定县人民法院制定出台了司法公信力统计监测指标体系。该指标体系是全国法院首例对司法公信力进行具体量化的指标体系。
《贵定县人民法院司法公信力统计监测指标体系》分为司法公正和司法满意度两大核心指标和司法为民、司法民主、司法效率、司法公开、司法廉洁、司法作风六个重要指标,每个指标下又分设小指标,小指标下设定标准值、分值占比(即权重比)、责任部门等,以此将抽象空洞的司法公信形象化、具体化,促进该院司法公信力提升的有效落实。
配套出台的《提升司法公信力实施意见》提出,一要端正司法理念。强化社会主义法治理念教育,努力践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,不断改进司法作风。二要坚持司法公正。严格依法办案,规范执法尺度,加强审判管理。三要落实司法为民。强化宗旨意识,落实为民举措。破解执行难题,树立司法权威。坚持调解优先、调判结合,树立社会认同的司法权威。开展各项活动,密切联系群众,做挂帮基层的“排头兵”、助推发展的“生力军”,当好社会稳定的“润滑剂”,架起党群之间的“连心桥”,认真做好涉诉信访工作。四要强化司法廉洁。进一步加强司法廉洁教育,加强权力监督制约、案件查处、法官职业道德教育等工作。五要推进司法公开。全面落实公开审判制度,积极回应社会关切。六要发扬司法民主。切实保障公民参与司法的权利,加强法官与当事人的沟通,建立健全民意沟通表达机制。七要优化司法作风。严格规范司法行为,高度重视形象公正,始终坚持群众路线,大兴求真务实之风。八要强化法制宣传。加强法制宣传教育和法院文化建设,积极参与社会诚信建设。
为进一步推进“天平先锋”工程建设,促进阳光司法,更好地接受民主监督,提高司法公信力,贵定法院在完善每个季度开展一次法院主题开放日活动的同时,决定从2013年开始,每年第四季度在全院开展司法满意度测评。邀请党代表、人大代表、政协委员、当事人、律师、法院联络员、人民陪审员、执行联络员、学生代表、村(居)干部、群众代表等,对法院审判执行工作、队伍建设情况、基层基础建设、司法为民举措及司法服务态度和党风廉政建设等方面进行测评,接受群众监督。目前,贵定法院外网和官方微博已经开通。