中国长安网 > 公众版> 长安传真

贵州德江“六网络”“六机制”提升安全感、满意度

2013-10-16 18:55:32 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制生活报 

    近年来,贵州省德江县在社会治安防控体系建设工作中,严格按照防范严密、控制有力、全面设防的要求,在该县构建“六张防控网络”、完善“六项工作机制”,形成多层次、全方位、全时空,集打击、防范、管理、控制、服务为一体的社会治安防控体系,使各类案件特别是刑事案件高发势头得到有效遏制,人民群众参与度、人民群众安全感和人民群众对社会治安的满意度大幅提升。

    六张防控网络,增强群众安全感

    德江县构建的“六张防控网络”是指,构建街面巡逻防控网络、构建社区村寨防控网络、构建单位内部防控网络、构建卡点堵截防控网络、构建视频巡逻监控网络、构建虚拟社会防控网络。

    在构建街面巡逻防控网络中,该县推行多警种联勤、联动,错时错位布警的“网格化”勤务模式,采取动态巡逻与定点设岗相结合、步行巡逻与车辆巡逻相结合,最大限度地把巡防力量摆上街道路面,投放到治安复杂、案件多发部位和时段,逐步形成“打控结合、巡查结合、巡抓一体、协同作战”的常态化、专业化、网格化工作机制,每个月不定时组织开展全县治安整治大行动,力求做到声势大、力度强、效果显著。

    在构建社区村寨防控网络上,该县以社区综治工作站为平台,整合社区治安资源,加强社区警务力量。组织发动群众以村民小组、自然村寨为单位或分片、划户,开展“联户联防”、“互助联防”,实行轮流巡逻、值班守护或邻里相互守望。同时,积极发展治安信息员、中心户长、治安协管员等群防群治队伍,拓展了治安防范形式。

    在构建单位内部防控方面,该县按照“预防为主、突出重点、单位负责、政府监管”的原则,重点加强各单位水、电、路、线等基础设施以及矿区、库区、工区等重点工程的治安保卫工作,加强其周边治安秩序整治,保障设施安全运行和工程顺利施工;重点加强学校、幼儿园、公共场所等重点场所的治安防控及监管力度,并落实责任民警,严防恶性案(事)件发生。

    为构建卡点堵截防控网络,该县以县城(镇)区出入口、交通要道、区域边界交汇处和案件多发地段为重点,加强治安检查站、治安卡口、固定治安卡点的规划建设。在该县城中心商贸区、车站码头、大型专业市场和娱乐服务场所集中地等设立治安岗亭,配备专门力量和装备设施,形成反应灵敏、防控严密、常态运行的治安堵截网络,不断增强群众安全感。

    “在构建视频巡逻监控网络上,我县坚持把技术防范纳入城乡规划和建设,以城市报警与监控系统建设为切人点,加快城市综合管理、交通和治安卡点图像监控等系统建设,不断提高防控体系的科技含量,实现‘控得住、查得清、调得出、用得上’的应用目标。”德江县委常委、县委政法委书记陈廷相说,为构建虚拟社会防控网络,该县按照“面上巡、多层控、重点防、适时引”的思路,积极构建网上综合防控体系。

    此外,该县公安、宣传、文广、工商、教育、安全等部门协作配合,切实加强对互联网接入服务、信息服务和联网使用单位的安全管理,督促指导落实安全管理制度和技术防范措施,并加大对手机、微博、社交网站等新兴媒体的监管力度,严厉打击了网络色情、赌博、诈骗等网络犯罪活动。

    六项工作机制,提高群众满意率

    陈廷相介绍,该县完善“六项工作机制”包括,完善反应快速的指挥调度机制、坚持“严打”经常性工作机制、坚持突出治安问题重点整治机制、建立完善矛盾纠纷预防排查化解机制、完善突发事件应急处置机制、建立以科技为指导的技术防范机制。

    为完善反应快速的指挥调度机制,该县坚持情报信息主导,建立完善人口、案件、违法犯罪人员、房屋、单位、道路、车辆、危险物品、基础设施等基础信息资源库,充分利用各类信息系统和平台,积极探索、大力推广信息化条件下侦查破案的新工具、新战法、新机制和新模式,提高了防控和打击犯罪的精准度。

    在坚持“严打”经常性工作机制上,该县健全完善了“专业队牵头、多手段并用、诸警种联动”的机制和作战方法,不断加大多发性侵财案件的侦破打击力度,进一步规范对“小案”的受理、立案、调查、侦办工作流程,有效防止“小案”不破不立、推诿扯皮等现象,把打击锋芒更多指向盗抢犯罪特别是群众反映强烈的扒窃和盗窃自行车、电动车、摩托车以及农村地区偷牛盗马等犯罪,切实提高群众的满意率。

    在坚持突出治安问题重点整治机制方面,该县重点加强对治安乱点以及出租私房、中小旅社、网吧、建筑工地等流窜犯罪分子主要落脚点巡查,派出工作组进点入村,排查、控制重点嫌疑对象,及时发现、捕捉犯罪嫌疑人,铲除作案据点。“通过有力的打击整治、严密的管理控制、广泛的群防群治,切实增强人民群众的安全感,提升人民群众对社会治安的满意率。”陈廷相说。

    为进一步完善人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接的多元调解工作机制,推行医疗纠纷、道路交通事故损害等行业性调解机制,构建多种方法、多种力量联调联动的工作网络,该县建立完善矛盾纠纷预防排查化解机制,同时对信访积案组织清理攻坚活动,落实对重点人的控制措施,确保了重大活动期间未发生赴省进京越级非法上访、集体上访的情况。

    为加强和规范应急队伍建设并形成工作机制,完善突发事件分类、分级处置预案,提高新形势下做群众工作的能力,提高突发事件应急处置的能力和水平,该县完善突发事件应急处置机制,对堵路阻断交通、围堵党政机关等群体性事件,坚决依法果断处置,做到发生一起控制一起,处置一起平息一起,努力把不良影响降到最低限度。

    在建立以科技为指导的技术防范机制上,该县按照“联网、实用、易行、发展”的原则,在社会单位、居民小区、居民家庭积极推广入侵报警等各种安全防范技术;在农村以保护群众生命财产安全为核心,大力推广经济适用、防范效果好的技防模式,进一步完善宾馆、酒店、网吧、留宿洗浴场所与公安机关的联网报警系统,并加快向废旧金属收购、机动车修理、二手手机交易等行业延伸;加强危险物品运输车、出租汽车、公交车、长途客车等建设GPS系统及视频监控系统;充分运用市场化手段,利用社会力量参与社会治安防控,最大限度地从时间和空间上减少打防控体系的漏洞。

    

[责任编辑:闫天舒]
相关报道

·贵州德江全面实现移民和谐大搬迁
·贵州德江公安化解9件重点疑难信访案
·贵州德江警方连续5年命案100%侦破