辽宁省社会管理综合治理信息化建设综述

　　街道有“四级”网格化智能网络信息系统、城区有社会动态轨迹管控短信平台、市级有“影像警察”执勤……点线面的紧密结合，构筑起了技防“天网”，现代化科技手段已然成为构建平安辽宁的治安防控体系重要支撑。

　　记者日前从辽宁省综治办获悉，辽宁省将成立领导小组，统筹全省系统部署与推广应用的进度，协调有关职能部门，建立全省职能部门的数据交换与共享机制。

　　据相关人员介绍，传统的社会管理模式主要体现在“三张纸”：户口簿、粮油关系和劳动人事关系证明。在计划经济时代，“三张纸”发挥了巨大的作用，有效地把人口管理起来，把社会组织管理起来。

　　随着社会由“静态”变为“动态”，“单位人”变为“社会人”等等，使得传统的“三张纸”社会管理模式不能适应时代要求。

　　追溯辽宁省社会管理综合治理信息化建设的起步，是2012年8月22日召开的省综治委实有人口专项组第一次会议。省委政法委副书记、省综治办主任韩德洋在这次大会上指出，要认真研究鞍山市铁东区经验，推进社会管理信息化建设。

　　随后，省综治办综治一处利用两个多月时间，实地考察了铁东区社会管理服务中心、大连市西岗区“365”市民服务中心、沈阳市沈河区社会管理服务指挥中心、沈阳市和平区城市协同服务监督指挥中心，起草完成了《关于辽宁省社会管理信息化平台建设情况的调研报告》和《关于加强基层社会管理和服务体系建设的意见》(讨论稿)。

　　今年，辽宁省的社会管理综合治理信息化建设得到了积极推进。6月15日，省综治办顺利接入国家电子政务外网工作，将社会管理综合治理信息化工作写进《中国辽宁省委、辽宁省人民政府关于推进平安辽宁建设的意见》，并将有关工作纳入了2013年省社会管理综合治理考评大纲。

　　另据了解，在推进的过程中，辽宁省将按照整体规划、试点先行、逐步推开的原则，积极稳妥地推进全省社会管理综合治理信息化建设。首先开展试点工作。试点地区系统上线后，实现与中央、省级平台互联互通。随后通过召开全省社会管理综合治理信息系统试点现场经验交流会，总结推广试点地区的经验和做法，在省内其他地区全面推进系统建设。