聚焦湖南省司法厅作风建设

    今年来，湖南省司法厅认真贯彻落实中央八项规定和湖南省委九项规定，认真开展党的群众路线教育实践活动，积极转变工作作风，迎来送往、文山会海少了，一线调研、联系群众多了；坐地空谈、高高在上少了，深入基层、破解难题多了；公务接待、公款吃喝少了，行政效能、服务质量提升了……努力以优良的作风引领全省司法行政工作全面发展，不断提升行政效能，汇聚起强大的正能量。

    聚焦一：以身作则树新风

    中央八项规定、湖南省委九项规定出台后，湖南省司法厅党组迅速制定出台了《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，针对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范外出考察、规范公务接待、突出服务便民、提高行政效能、加强督促检查八个方面作出了严格限定，细化为17项具体要求，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为作风建设的重点。

    湖南省司法厅党组强调，改进作风，要从厅机关、厅党组和厅级领导干部做起，做到言出必行、率先垂范。厅领导带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实际问题，逢会必谈作风建设，以身作则，不折不扣执行中央、省委要求。

    在厅党组的带领下，广大干部纷纷行动起来。转变文风会风、倡导勤俭节约、反对铺张浪费、积极联系群众。压缩会议规模、经费，今年仅召开工作部署会议4次，同比减少六成以上。在7月底召开的年中全省司法行政工作座谈会上，除党组书记、厅长代表厅党组作工作报告外，其他厅领导对分管工作作书面部署。同时将座谈会部署的工作分解为六大类27项，交办给牵头领导、责任单位，确保目标任务落到实处。既取消了原来分线召开工作会议的做法，变多个会议为一个会议，减少了领导讲话，又将工作安排落到了实处，“简朴、务实、高效”成为主基调。将厅机关内刊由原来的三种精简为《湖南司法简报》一种，着力提升质量，打造精品；各处室改纸质简报为网上发布信息。简化办文程序，控制文稿数量，厅机关公文总数同比减少20％以上，为机关干部腾出了更多时间和精力抓工作落实。厅机关各支部建立基层联系点18个，均为困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的基层单位，积极帮助排忧解难，予以工作支持。厉行节约、简化公务接待、遏制公款吃喝、严控出国(境)人员、加强公车日常管理。开展外出考察专项清理工作，压缩规模，省厅考察援疆援藏人数由24人减到16人，时间由10天缩短到6天，分别减少33%、40%，1名厅领导主动放弃已批准列入出国考察的任务；拟于9月开展公务用车特别是警车配备使用情况专项整治行动，健全完善厅机关公车管理制度、警车驾驶员管理制度。上半年，省司法厅“三公经费”支出与去年同期相比减少39万元，下降23%。

    聚焦二：深化活动接地气

    湖南省司法厅党组深知，只有深入基层，才能掌握实情、正确决策；只有心系群众，才能知民所需、为民解难；只有立足本职，才能破解难题、提升服务。今年来，借开展党的群众路线教育实践活动和“转作风、解难题、强服务、促发展”作风建设专项活动之契机，省司法厅以加强和改进作风建设为主线，秉承严肃的态度、严格的标准、严明的措施、严厉的纪律，动真格、见行动、求实效。

    以整风精神将教育实践活动抓实抓好。作为湖南省第一批参加教育实践活动单位和省委常委、省委政法委书记孙建国的联系点，在省委督导组第一组的具体指导下，湖南省司法厅及时召开了动员会，全员发动、全员参与，迅速铺开、落实各项工作。在活动中，厅党组注重充分调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，深刻查找“四风”方面存在的问题，让群众看到各级领导班子、领导干部正视并解决问题的决心，拜群众为师、向群众求教的襟怀和以身作则、发挥示范带头作用的行动，激发广大群众关心党的形象、关心党的司法行政事业、关心领导干部健康成长的责任感，引导群众多提意见建议，真心帮助领导干部改进提高。紧紧聚焦“四风”问题，厅党组通过调研、座谈、发函等形式开展三轮意见征集，面向基层单位、干部职工共收集意见建议607条。将群众反映和查摆中发现的问题进行梳理提炼，列出8个方面当前突出问题、14项当前需要解决的难题，形成了阶段性整改意见，明确了牵头领导、责任处室，进行限期整改。将收集到厅机关各处室主要负责人的意见建议原汁原味反馈，厅长亲自面交，要求认真整改。同时对厅直属单位加大指导督查力度，派出6个督导组，帮助其开展活动。各单位实施方案不符合要求的，由督导组活动办公室一律打回，次数最多的达7次。

    立足法律服务职能优势，努力为经济建设服务、为党委政府分忧。在开展“转作风、解难题、强服务、促发展”作风建设专项活动过程中，省司法厅将难点问题分解为14项重点任务，实行一名领导担纲、一个处室（单位）负责、一套人马执行，层层交办任务，强化督查督办，实行跟踪问效果。厅机关17个处室均制订了转变作风、破解难题的专项方案，明确了解决难题的重点和方式。全省万名司法行政干部纷纷走出机关，下基层、接地气、办实事，深入基层群众和单位开展工作。针对司法行政基层基础薄弱的实际，采取“八个一点”的办法，积极争取解决司法所缺编少人问题（向中央继续争取一点，省厅空余编调剂倾斜一点，将被挤占挪用编收回一点，争取各级政府支持以购买社工服务的方式增加一点，联合共青团、妇联、志愿者协会联合招募志愿者补充一点，协调公安派出所、信访接待中心、群众工作站相互配合整合一点，部分监所以指导协助司法所社区矫正工作方式支持一点，警院大学生以实习的方式帮助一点），力求尽快突破发展瓶颈。