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巧用“四字诀”破解拆迁执行案件“四个多”

2013-10-14 13:53:02 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:首都政法综治网 

    日前,针对涉拆迁案件急剧上升的现象,石景山法院对涉拆迁案件展开调研,发现执行中主要存在以下四个难点:

    一是利益冲突多,矛盾易激化。因城市拆迁涉及生活居住、生产经营等根本利益,而拆迁中又涉及拆迁款的内部分配,各方存在不同的利益诉求,矛盾往往难以调和。

    二是转租现象多,执行难度大。很多拆迁房屋层层转租,承租人与次承租人存在较大的利益冲突,次承租人往往以与承租人存在内部纠纷为由拒绝搬迁,执行难度大。

    三是群体事件多,涉及面较广。涉拆迁案件往往涉及众多住户,易发生聚合效应,住户往往联合起来阻碍执行,在一些涉企业案件,企业主也常鼓动员工闹事阻碍执行。

    四是社会关注多,舆论压力大。拆迁工作不仅关系到区域的规划与经济发展,也事关维稳工作大局,一直是社会敏感话题。部分当事人歪曲事实,通过媒体制造舆论,给法院执行工作施压,造成了执行的被动局面。

    经调查研究,该院主要采取以下举措破解涉拆迁执行难案:

    一是用好一个“联”字。充分利用执行联动机制,联合公安、城管、消防、卫生、街道等单位做好相关信息的调查了解、突发情况的准备预防以及社会矛盾的疏导化解工作,平衡好各种矛盾,防止意外事件的发生。

    二是抓住一个“快”字。加大执前督促力度,抓住利益冲突焦点,迅速判断被执行人心理底线,果断采取相应措施,断绝被执行人试探、拖延的念头。

    三是突出一个“和”字。全面动员居委、街道等参与疏导、劝解和督促工作,充分倾听各方的利益诉求,综合运用执行威慑和社会工作方法促成执行和解,防止发生新的纠纷。

    四是把握一个“规”字。进一步强化拆迁类执行程序规范,认真总结研究以往所有拆迁腾房类案件执行情况,详细制定执行此类案件的法定程序和注意事项,对每一个阶段必须做到的规范运作,在执行此类案件时,严格按照规范进行操作。

[责任编辑:闫天舒]