厦门：服务管理网格化 美丽厦门更贴心

2013-10-14 12:33:31　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：厦门日报　

    2011年以来，福建省厦门市充分运用网格理念和现代信息技术，建立以“格”为工作基础、以“网”为运行依托，所有条块力量进“网”、所有服务管理入“格”的社区服务管理方式，探索形成了以“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”为主要特征的社区网格化服务管理新模式。

    截至今年8月，厦门全市共划分网格1800个，配备网格员和助理网格员10500名，城市社区已实现全覆盖，“村改居”社区和农村社区已建成45个，镇（街）信息化平台已建成6个。其中，海沧区已实现城乡网格化建设全覆盖，区-镇（街）-村（居）三级网格化服务管理综合信息平台实现联网联动。下一步，将不断完善提升城市社区网格化服务管理水平，探索创新符合厦门实际的农村社区网格化服务管理模式，加快镇（街）网格化服务管理指挥中心建设，力争到2017年实现全市区、镇（街）、村（居）三级网格化服务管理平台联通联动。

    “美丽厦门建设的基础在街（镇），每一个市民都生活在社区中，推进街（镇）社区网格化建设，就是要使我们的服务做得更加到位，使我们社会管理工作更加落实，这也是我们贯彻党的群众路线的具体体现。”厦门市委常委、政法委书记詹沧洲如是说。

    新社区

    小区广告牌摇摇欲坠

    “网格110”迅速出警

    不久前，家住新阳新光路附近小区的居民小林，发现楼下一家闲置店面的广告牌在空中摇摆，摇摇欲坠，十分危险。于是，她拨打了6898580，不到10分钟，就有社区工作人员“出警”赶到现场处理。

    小区门口窨井盖破了，三番五次找物业，时隔大半个月，窨井盖没修好，“嘴”张得还越来越大；邻居家常住外地，花草盆栽无人修剪，树枝遮挡光线不说又滋生蚊虫，全家上下心烦意乱……

    这些小事，打110报警吧，说实话，不属于紧急警务，不报警，每天生活又必须面对，怎么办？这些烦恼如果在新阳，可以拨打一个电话6898580，您所在的社区网格员，将马上“出警”——“这个号码，24小时开通，就像一个网格110，居民有困难，都可以打电话。”社区相关负责人说。

    据介绍，6898580是新阳街道的一条24小时便民服务热线。今年3月18日，新阳街道网格化社会服务管理指挥中心成立，是全省首个街道“网格 110”。中心里，和110指挥中心一样，有一套街道网格化社会服务管理指挥平台信息系统。在巨幅的显示屏前，一旦接到报警电话或信息，就能够迅速调出相关信息，及时处置。

    “事发地点，消防栓属于哪一个部门管，公交车站设施分布情况，都可以在这个指挥中心查询。”一名工作人员说。

    据了解，自中心揭牌以来，街道和各社区两级“一站式”便民服务办事大厅内设的计生办证、劳动保障、企业综合服务等办事窗口共受理窗口服务事项7862件，均实现即接即办；指挥中心共受理群众和网格员上报各类事件1496件，按时办结1439件，办结率达96.2%。

    “西马仑”台风来袭时，这个“网格110”发挥了作用:哪里淹水、井盖上浮、甚至居民家里进水，都可通过这个街道指挥平台，进行高效有序的指挥救援。

    老社区

    爱心互助代码“＃9”

    让左邻右舍像一家

    “＃9”，在外人看来，是一个符号，但在中华街道镇海社区，它是一个爱心互助“代码”。

    据介绍，镇海社区开通了社区网站微博、一号通电话2128189等互动平台，为居民提供了互动交流渠道，还推动建立楼院党小组、互助小组。在这个一号通的互动平台，居民只要按下“＃9”安保功能键，能实现连接网格里同一楼院居民间的家庭电话，任何一家遇到困难求助，只要按下“＃9”键，便可得到邻里的上门帮助。社区针对老人、青少年、残疾人这三类特殊群体，在老年人居家养老日间照料站、青少年爱心辅导站、残疾人康复服务站、社区百姓课堂和活动室等场所和石泉路等安装了全球监控系统。网格员和居民都可通过手机或家中电脑登录社区网站，轻松看见现场情况，推进了平安社区网格建设。

    社区还制作了《网格睦邻互助卡》，发放给楼院里的每家每户，联系卡上列出了楼院党小组长、居民组长的联系电话，创新性地提供楼院内不同行业的服务项目—— 邻里吵架了，有调解家庭邻里矛盾纠纷的“和事佬”；老人暴雨天买菜不方便，年轻人外出小孩没人看，可以请社区的“好邻里帮帮团”；水管爆了，电脑突然卡机，可以找社区水电工、维修电脑的大学生。

    “其实社区里面，什么样的人才都有，只要有人把他们激活，并聚集在一起，这种互帮互助，将给社区人带来许多便利。”

    “洋”社区

    建立国际友人之家

    我教她剪纸她教我英语

    厦门是开放的滨海之城，除了本地的居民，不少外籍人士也在此安居乐业。特别是在官任社区，街道辖内90%的外籍人士选择居住在这里。

    相比本地居民，外籍人员在观念和生活方式，甚至法律认知上，都有很大的差异。

    如何管理和服务外籍人员，让外籍友人在厦门感受到方便和幸福？据介绍，在社区创新管理方面，官任社区开展“和谐官任，外籍家园”工作，组建“外籍夫人沙龙”、“外籍青年俱乐部”，开展一些外籍人喜爱的活动，让老外对社区有认同感和归属感。

    以社区辖内的尊爵湖畔公寓为例，它有一栋26层楼高的大楼，是厦门目前唯一面向外国人的出租公寓，居住着来自美国、英国、澳大利亚、日本等共计100名外籍人士，如一个小小的联合国。为了让外籍人士更好地融入厦门的生活，尊爵公寓在社区的帮助下，在前台、电梯间等公共场所设置了中英文双语的各种服务牌和告示牌。公寓里还设立了一个专门的外籍人员服务点，定期为外国人办理暂住证、居留许可、签证。

    组织外籍夫人沙龙，学习感兴趣的中国刺绣、剪纸、插花等；这些外籍夫人发挥专长，开辟“英语角”等，为社区居民上英语课。

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