切实打牢平安建设的根基

　　切实打牢平安建设的根基

　　“枫桥经验”启示之二

　　平安与幸福是人民群众的内心期盼与现实追求。平安根基不牢，则幸福底气不足；人民群众安全感不强，幸福感自然无从谈起。而和谐稳定则是“枫桥经验”最根本的出发点和落脚点。

　　透过“枫桥经验”我们不难看出，“枫桥经验”不仅践行了从“治安”到“综治”再到创建“平安”的延展，更体现了其作为安全治理特定方式的与时俱进的内在活力。“枫桥经验”揭示的安全治理内涵，不是突显事后救人式的应急，而是一种事先预防式的调试，或者说是事发时的“协调司法”的处理。如果说前一种安全治理是被动安全的话，那么后两种安全治理方式则是积极的安全探索。这种积极的安全探索，既是群众智慧的结晶，也是以“小平安”累积“大平安”的展现。新形势下，它对各地各部门不断深化平安建设、打牢为民服务根基，有着示范借鉴作用。

　　对公安机关而言，要坚持和发扬“枫桥经验”，只有紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题，把专项打击与整体防范结合起来，把重点整治与完善机制结合起来，把保障安全与服务民生结合起来，制定切实可行的工作流程，一个一个地攻坚克难，才能确保社会大局稳定、人民群众安全感稳步提升。

　　基础不牢，地动山摇。坚持和发扬“枫桥经验”的重点在基层、难点在基层、希望也在基层。各级公安机关只有牢固树立固本强基的思想，始终把加强基层基础建设作为战略性、根本性任务来抓，不断健全重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，进一步推动心往基层想、人往基层走、事为基层办、钱往基层花，才能切实增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。“枫桥经验”产生发展的历程，根本的一条就是为了群众、依靠群众、发动群众。各级公安机关要紧紧依靠人民群众，充分认识到群众有着消除治安隐患、解决治安问题、遏制治安消极因素的最直接的主动精神和无穷力量。平安建设是亿万人民的事业，只有坚持人民主体地位，充分发挥主人翁精神，平安建设才有不竭动力。

　　平安不平安，群众说了算。群众的意愿是平安建设的“风向标”，群众的评价是平安建设的“试金石”。因此，各级公安机关坚持和发扬“枫桥经验”，就要认真研究解决好平安建设“为了谁、依靠谁、谁来评判”的问题，把群众满意作为衡量和检验平安建设成效的根本标准，建立健全以民意为导向的工作机制，用群众的眼光审视平安建设的各项工作，用群众的视角反思工作中存在的问题，力争每年都办成几件实事、解决几个突出问题，努力创造群众追求、认可、满意的平安，让平安建设真正成为惠民工程、民心工程。