浙江新昌司法局为村级换届选举保驾护航

自今年9月份全县启动村级组织换届选举工作以来，新昌县司法局紧紧围绕县委县政府关于村级组织换届选举工作统一部署，找准定位，精心谋划，及早部署，主动作为，打出“五套组合拳”，充分发挥职能作用，全力为村级组织换届选举依法有序进行保驾护航。

一是深入开展法制宣传教育，营造依法选举良好氛围。根据村级组织换届选举工作的实际需要，在全县部署开展村级组织换届选举专项法制宣传教育活动。重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会选举法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《浙江省村级组织工作规则》等与村级组织换届选举密切相关的法律法规，以及党委政府关于换届选举工作的部署和要求，使干部群众全面了解村级组织换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，引导村民群众有序参与选举，依法行使法律所赋予的民主权利。目前累计开展宣传活动8次，举办讲座2次，发放资料20000余份，接受群众咨询500多人次。

二是加大矛盾纠纷排查调处，维护选举期间社会稳定。在村级组织换届选举期间，组织各基层司法所、人民调解委员会加大矛盾纠纷和社会不稳定因素集中排查力度。组织开展一次村级组织换届选举矛盾纠纷专项排查活动，有效预防和化解各类矛盾纠纷。对可能发生重大矛盾纠纷、影响村级换届选举的重大隐患，及时提出预警工作意见，向当地党委政府和县局报告；对需要县大调解服务中心协助解决的纠纷，报县大调解办，由县大调解办落实相关专业性调委会协助调处，全力维护村级组织换届选举期间的安全稳定。同时注重发挥村级人民调解员积极性，依靠群众做好维稳工作。截至目前，共调处各类矛盾纠纷42件，排查出重点矛盾纠纷和不安定因素18件。

三是强化特殊群体教育管控，确保选举平稳顺利进行。在村级组织换届选举期间，要求各司法所加强社区矫正人员、归正人员等特殊群体的走访和排摸，掌握他们的思想和生活情况，严格落实各项帮教、监管措施，做到不脱管、不漏管，无重新犯罪发生。坚决杜绝换届选举期间社区矫正人员、归正人员参与闹事、干扰正常选举工作和冲击选举会场等违法乱纪行为发生。特别要加强对重点人员的监管教育，落实专人专管，时刻关注人员动向，一旦发现苗头及时处置，防止被他人拉拢引诱而发生破坏选举的事件。同时集中开展一次对社区矫正人员和刑释解教人员的调查排摸工作，做到情况清、底数明，协助有关部门把好换届选举资格条件“联审”关，确保选举结果公平公正、合法有效。

四是积极履行法律服务职能，为换届选举提供法律保障。要求各司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所充分发挥各自职能，把法律服务贯穿于村级组织换届选举工作全过程。引导农村法律顾问在村级换届选举期间发挥作用，积极为乡镇（街道）党委、政府提供法律咨询，开展村务“法律体检”，协助有关部门和村级组织妥善处理各种影响换届工作的突出矛盾，及时提出法律建议。县148法律援助中心进一步畅通法律援助绿色通道，做好老、弱、病、残等困难群体的法律援助工作，切实满足群众在换届选举期间的法律需求。选举工作结束后，将及时做好新上任村干部的法律知识培训工作，切实提高村级组织领导班子依法治理的意识和水平。

五是以村级换届选举为契机，夯实司法行政基层基础。要求各司法所以村级组织换届选举为契机，进一步加强村级人民调解委员会组织建设和人民调解员队伍建设，及时调整巩固基层调解组织，切实做到换届选举完成一个，调解组织健全一个，特别是要选好配强人民调解委员会主任和调解员，确保换届后人民调解工作无缝衔接。总结完善农村“法律顾问”、“律师进农村”、“民主法治村”工作经验，提升农村法律服务和村民自治水平。加强农村法制宣传员队伍和农村法制宣传教育基础设施建设，巩固农村法制宣传阵地，推动农村法制宣传教育深入持久开展。及时调整充实社区矫正、安置帮教等村级组织网络，确保工作的连续性和队伍的稳定性。（作者：林相灯）