甘肃临夏东关派出所信息化助推警务工作发展

2013-10-12 14:28:49　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：甘肃长安网　

甘肃临夏市新建东关派出所占地1.5亩、建筑面积800平方米，现有民警14人，辖区1个街道办事处，4个社区居委会，总户6472户，总人口20511人。现有办公区、办案区、视频监控大厅、视频会议室、户政大厅、接待区等6大功能区。

今年以来，临夏市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，以党的十八大精神为指针，紧紧围绕全市经济发展大局，以提升人民群众安全感为出发点，革新理念，锐意创新，认真开展了“平安临夏”创建活动。为大力推进信息化建设进程，全面实现以信息主导警务工作的目标，临夏市公安局党委以新建标准化东关派出所为契机，按照“以点带面，逐步辐射全市”的总体思路，依托公安警用地理信息平台、治安视频监控平台、流动警务室平台，建成了东关派出所警务综合平台。

提高认识 加快警务信息化建设步伐

近年来，临夏市公安局在公安信息化建设中做了大量工作，但是，随着治安形势的变化，旧的警务工作运行机制面临着诸多新的不适应。特别是存在着记录不规范，统计不完善，查询不方便；警情研判、指挥决策、警力部署不能有效衔接，靠经验决策、模糊指挥，难以实现精确用警等问题。在这种状态下的打防管控工作， “管不胜管、防不胜防”问题突出，公安机关疲于应战，而社会效果不明显，群众也不理解、不满意。针对存在的问题，临夏市公安局党委审时度势，从今年4月份开始，强力推进东关派出所警务信息化建设进程。

一是多次召开党委议进行专题研究，讨论新形势下警务信息化建设，在思想上达成共识，将东关派出所建设成临夏市基层派出所警务平台的典型，树立样板，全面推广。

二是在东关所成立指挥调度综合平台，由分管治安的副局长担任指挥调度综合平台负责人，并从相关警种抽调若干名民警，充实到指挥调度中心。对派出所辖区的案、事件信息实时监控和分析研判，为领导决策提供依据。

三是提高信息化认识。组织了治安、派出所赴兰州等地考察学习警务平台建设先进经验，为东关所警务平台建设提供基础。

四是加强硬件投入。共投资300余万元，在东关派出所建成了第二办案区和指挥调度平台，将辖区内监控、警用地理信息警车GPS定位系统、流动警务车监控视频接入指挥调度平台，实现了信息化监控全覆盖。

五是加大信息采集力度。按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各警种在信息化建设中的信息采集工作，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。

注重实效 紧贴警务 确保警务信息化满足实战需要

一是完善平台信息数据，强化基础工作。建立健全公安基础数据共享机制，进一步整合公安内部信息资源，解决了数据共享和资源整合难题，把大量警力从传统、繁琐、低效的工作模式中解放出来，初步实现了“基础工作信息化，信息工作基础化”，为公安工作长远发展奠定了基础。

二是以指挥调度平台为载体，建立打防控新机制。投入80万元建成了视频监控大厅，科学整合多种新型科技手段，提高对警情、社情的感知能力，实现视频监控系统、350兆集群、GPS定位系统的有效对接。在巡防工作中，为巡防网格的规划布局、研判布警和科学布防提供了精确的数字化依据，使巡防工作警力部署更加科学化，为“信息主导巡防”、“警力跟着警情走”理念在巡防工作中的应用提供了平台、搭建了桥梁。

三是以社区警务为抓手，夯实公安信息基础工作。以社区警务信息采集、录入为基础，将采集的基础信息应用引入“打、防、控、管”的各个环节，社区民警依托工作平台，整合信息资源，对本辖区及全市违法犯罪规律特点及不安定因素进行动态分析、研判，由所内定期不定期发布各类预警信息，做到发案动态分析、作案规律特点分析、治安刑事情况分析定期化、模式化，为领导决策和社区开展防范提供信息支撑。通过以上手段，进一步挤压违法犯罪时间和空间，提高与违法犯罪人员的碰撞几率，有效预防、遏制案件发生。

健全机制 不断强化社会面巡逻防控体系建设

一是加强制度建设。东关派出所依托警务平台建设，先后细化制定了《东关派出所巡逻安排》、《警务平台运行办法》等工作制度，确保每天辖区巡逻民警实际人数到位。

二是加强了派出所警力、装备建设。市公安局主要领导亲自带领分管领导开展调研，通过“瘦机关肥基层”，充实了派出所警力。同时，建成了办公区、办案区、视频监控大厅、视频会议室、户政大厅、接待区6个功能区，新配发了多功能流动警务室，极大地提高了辖区见警率、管事率，实现警务工作前移。

三是优化完善巡逻机制。派出所将解放南路、东部市场、浙临市场做为治安巡防重点区域，根据街面现行案件的发案规律，安排警力开展24小时不间断、多警种联动、叠加式巡逻，进一步形成了街面巡逻打防工作合力。

四是加强视频巡逻。派出所指挥调度大厅实行24小时全天候视频巡逻，重点发现街面盗窃机动车、“两抢”等违法犯罪，同时及时调整流动警务室，对重点部位进行强化巡逻。

五是清查行动带动巡逻工作。截止目前，共组织实施了6次集中清查行动。共盘查人员207名，清查宾馆、旅店104家、网吧1家、娱乐场所65家、出租房屋51家、内部单位17家。1至6月份，共破获贩毒案件1起，查处治安案件48起，查处违法人员12名，抓获吸毒人员4名，利用公安信息平台抓获上网逃犯3名。（马玉龙 贾勇）

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