山东聊城：公安文化助推队伍蓬勃发展

2013-10-11 14:34:00　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

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蓝茹 张秀云

公安文化建设怎样才能真正落到实处，抓出实效？怎样才能更好焕发出文体活动“活跃警队，增进友情，舒缓压力，激发活力”的作用？发挥出文化软实力“增强队伍凝聚力、向心力和战斗力”的效能？山东省聊城市公安机关对此进行了不懈的努力和实践，并取得了十分可喜的成绩。

“我们在坚持政治建警、从严治警的同时，始终坚持把公安文化建设与打造 ‘人本警务’的品牌有机结合起来，积极探索新形势下文化铸魂、文化育警和文化强警的新路子，不断完善公安文化体系建设，加强公安文化交流，以先进的公安文化提升队伍素质、塑造亲民形象，使公安文化成为公安工作和队伍建设的助推器和加油站，为公安事业的长远发展注入了新的生机和活力。”付强政委的这席话道出了聊城市公安文化取得明显成果的 “秘诀”。

四个厘清：公安文化不能简单地等同于思想教育或吹拉弹唱

“走廊这边，是我们聊城从古到今涌现出来的名人名家，有仓颉、伏羲、季羡林、傅斯年、孔繁森、张海迪等；对面走廊上的这些书法、摄影作品，全都出自我们聊城市公安机关民警之手。”“这位年轻帅气的特警叫陈春龙，为解救人质英勇牺牲，被公安部追授为一级英模。”“这位老民警叫陈金良，退休后的十多年里，一直坚持到街区、车站等人员密集之地义务讲授防盗、防骗知识……”

虽不是专职解说员，但因全程参与了筹建工作，又是不少事件的参加者、指挥者，付强政委诙谐生动的客串解说，让正在参观聊城公安博物馆的全国关心下一代工作委员会公益书画院的画家、艺术家和全国公安文联有关领导和艺术家忍不住连声称赞。

能取得这样的成绩和效果，得益于聊城市公安局党委一班人清醒的“四个厘清”和完善的公安文化建设、发展体制，使公安文化真正成为大力促进其他公安业务更快更好发展的基础和动力之一。

“四个厘清”即公安文化建设首先要厘清的四个误区：一是将公安文化等同于思想政治工作；二是将公安文化等同于开展文娱体育活动；三是将公安文化等同于规章制度；四是将公安文化等同于标语口号。近年来，聊城市公安机关充分利用和挖掘当地及省内外其他地方丰富厚重的红色文化、传统文化和特色文化，结合时政和思想政治工作，生动形象地对民警进行坚持不懈的忠诚教育、使命教育和革命人生观、价值观与幸福观的教育，收到了良好的效果。

早在2007年，聊城市公安局就在山东省率先建立了独具警察文化特色的公安博物馆，并同步成立了聊城市公安文联和文艺小分队，为真正搞好搞活公安文化建设奠定了良好的基础。

文艺小分队骨干队员邱彬说：每到基层演出一次，对他“都是一次深受教育和鼓舞的历程”，激励着他“必须不断地学习，努力创作和表演出更多接地气、受欢迎的文艺节目”。

这两年聊城市公安局根据形势、任务和队伍建设的需求，在公安文化建设中增加了“名人文化”强素质的内容，迄今已成功举办了12期“公安大讲堂”，分别邀请了公安部、国际司法桥梁组织、同济大学、中国人民公安大学等单位的专家教授，深入开展了一系列的文化宣传和文艺演出活动，较好地宣传了公安工作，密切了警民关系，丰富了民警思想政治教育内容，实现了“文化铸魂，软实力和硬实力同步发展，互促共赢”的目标。

让“先进的警局永远是学校”、“优秀的民警始终是学生”

积极、健康、浓郁的公安文化氛围，让“先进的警局永远是学校”、“优秀的民警始终是学生”等文化育警理念更加深入人心，民警求知成才、干事创业的积极性和主动性进一步激活和迸发。

“书画长廊尽头的这个水滴状图标，寓意着用知识的源泉来浇灌警营，达到文化润心、养德固本的境界，以深厚的警营文化为我们东昌府交警大队的发展提供坚实支撑和推动。”

“摄影作品长廊这边的这幅在蓝天阳光下茁壮成长的向日葵，寓意着我们人民警察在公安文化的浸润下，如同向日葵追随太阳般永远跟着党，也如向日葵谦逊地低垂着果实一样，谦虚真诚地对待人民群众，让群众通过我们警察的努力，感受到春天般的温暖和秋日一样的收获。”

甜美的声音，诗情画意的解说，各具特色的书画摄影作品和专题文化长廊，让人赏心悦目，更让人不能不叹服：聊城市公安机关的文化建设果然是“硬件强，软件实，形式活，内容丰，效果佳”。

今年，聊城市公安局党委借宗旨教育和群众路线教育实践活动的东风，在继续抓好“创建学习型公安机关和民警”活动的基础上，重点实施了“千名民警大培训”工程，同时建立了“学习型警队助学制度”，大力鼓励和倡导民警参加学历教育和司法资格考试，民警主动学习、刻苦钻研，比学赶超的良好风气蔚然成风。

各单位也争相开展了各具特色的育警强警活动。政工部门创新表彰奖励形式，深入开展“发喜报”、“送奖上门”等活动，增强了民警的荣誉感、自豪感和归属感。车管部门则建立了“流动服务站”，开通了“流动服务车”，在最短的时间和最短的距离内，为群众提供高效、便捷的服务，树立了民警亲民爱民、和蔼可亲的形象，群众满意率不断加大。

文化交流内外双向并进“一局一亮点、一所（队）一特色”

在文化育警理念的熏陶下，聊城公安系统多人成为全国书法协会会员。为迎接党的十八大召开，活跃警营文化，2012年，全国女警官书画展在聊城举办，期间共有200余幅作品展出，活动彰显了共和国女警官的文化风采，同时展示了聊城公安文化的丰硕成果。

早在15年前，聊城市公安局就与市特教学校结成共建帮扶对子，特教学校成为市公安局的爱心教育基地。今年教师节前夕，全国公安文联和全国关心下一代工作委员会公益书画家的艺术家们，带着精心选购的葫芦丝、箫等40多件乐器，与聊城市公安局共同举办了一场 “献爱心捐赠活动”，让孩子们感受到了社会大家庭的温暖，孩子们身残志坚的精神和特教老师无怨无悔的坚守品格，也深深地感染了现场的每一个人。

聊城市公安局还与聊城大学积极开展“警校共建”活动，7年来捐资35万元资助700名贫困大学生完成学业，圆了寒门学子的大学梦。

在对外交流互动的同时，聊城市公安机关对内则按照“一局一亮点、一所（队）一特色”的“特色文化”建设要求，因地制宜地打造不同特色的公安文化品牌。高唐县公安局依托高唐“中国书画之乡”的美誉，打造了具有传统特色的警营书画文化品牌；东昌府交警大队按照“主题鲜明，分类递进”的思路，建立了独树一帜的文化长廊；东昌府分局聊大派出所邢艳蕾警务室，则借助聊城大学的文化底蕴，形成了颇富现代艺术气息的基层警营文化。

市局文艺小分队则借鉴部队文工团的模式，每逢年节、农村集市或重大安保活动前后，深入公安基层所队、乡村社区和企业慰问演出、联欢和宣传，送去关怀、温暖和力量，传递了公安正能量。

良好的机制和氛围，极大地激发了民警文化创新的热情。一大批有文艺特长的民警脱颖而出，创作了在省市或全国获奖的一大批公安文艺精品。民警李汉卿的长篇武侠小说《江湖封侯》荣获“2008全球华文武侠小说大赛”的冠军，受到金庸的夸赞；他的另一部作品《武林大风歌》荣获2007年度山东省“五一文化奖”二等奖。

“文化助推主业，文化服务大局”的理念，使聊城市公安机关各项公安事业蓬勃发展，群众安全感、满意度连年上升，民警幸福感指数达到90.77%，市公安局被评为全国文明单位，连续多次荣获“全省市级优秀公安局”等荣誉称号。

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