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河南延津公安:构筑平安体系打造和谐延津

2013-10-10 19:15:05 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:河南长安网 

今年以来,河南延津县公安局坚持“以制度盘活警力、用机制推动打防”的基本思路,不断创新打防举措,加强社会治安动态防控体系建设,频出重拳打击违法犯罪,有效提升了辖区社会治安防控能力,有力地维护了区域社会政治、治安稳定。今年1月至8月份,延津县抢劫、抢夺、盗窃案件同比下降60%、 75%、45.78%。

2012年,延津县公安局被公安部评为全国公安机关追逃工作成绩突出单位;被省委、省政府评为省级文明单位;被省公安厅评为全省优秀公安局、全省公安工作先进县(市)公安局、全省连续九年现行命案全破县(市)公安局、全省城乡社区警务竞赛活动成绩突出县(市)公安局、全省学习践行人民警察核心价值观活动成绩突出先进集体;被市委、市政府评为全市公安重点工作先进集体等。

中国梦对于延津公安来说就是平安梦,就是公安机关的职责所在,使命所系。延津县公安局将始终坚持巩固打防主业地位、推进社会管理创新、加强综合能力建设,全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力水平,为人民群众安居乐业和全县经济发展创造更加良好的社会治安环境。

巩固打防主业地位,切实提升公众安全感。要始终把强化刑事打防、维护社会稳定作为重大政治任务,放到全局工作的首要位置,切实履行好第一责任,为经济社会持续健康发展创造良好的环境。一要强聚能。要进一步强化对聚能警务战略的思想认识,在“深化推进”和“巩固提升”上下功夫,努力从提高公安机关的整体效能出发,以高效统一指挥协调为核心,以科技信息为支撑,以个体素质为保证,实现警种、岗位、层次、内外的优势互补,发挥社会警务资源的集成效能和系统效应,提升公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平。二要快处突。要在党委、政府的统一领导下,妥善处置各类群体性突发事件,不断提高预防和处置的能力和水平。三要重打击。坚持“打防结合,以打开路,筑牢防线,注重实效”的科学打防观,以“中原卫士杯”、“牧野平安杯”竞赛活动为载体,严厉打击各类刑事犯罪活动。四要严防范。打击、人防、物防、技防、基础工作五者互为补充,形成一盘棋,治安问题必会解决。要在不断加强社会治安防控“六张网”建设的基础上,建立健全以指挥中心为龙头、以警务信息平台为支撑的立体化社会治安防控体系,把警力最大限度投向案件和事故高发地段、防范薄弱时段,有效挤压犯罪空间,遏制刑事发案。

推进社会管理创新,切实提升群众满意度。民生连民心,民心关稳定。要进一步创新公安行政管理工作,不断提升管理服务水平,以民生的改善促进社会的持续和谐稳定。一要创新和推进农村和社区警务工作。推行“1+2”社区警务模式,每个派出所1名专职民警脱离派出所日常值班、备勤,带领2名协勤沉入社区,参与信息采集、巡逻防范、警情处置、调解纠纷、服务群众等专职工作,全方位拓展公安机关打防、服务效能。二要创新和加强社会安全管理。要以“抓源头、除隐患、降事故、保平安”为重点,进一步加强交通、消防和治安等安全管理工作,坚决防止治安灾害事故,特别是群死群伤恶性治安灾害事故发生,三要创新和改进工作方式方法。治安、户籍、交通、出入境、消防、车驾管等“窗口”单位要简化审批手续,探索“一窗式受理”、“一站式服务”工作模式,减少中间环节,提高办事效率,为经济发展开辟“绿色通道”,为广大群众提供更畅通、更便捷、更高效的服务。

持续加强综合能力建设,切实提升社会影响力。队伍形象是民警业务素质、精神品质的集中体现,也是衡量公安工作的重要标尺。要切实加强综合能力建设,内强素质,外树形象,为公安工作全面发展提供坚强保障。一要加强执法规范化建设。要坚持不懈地开展宗旨教育和警示教育,使“立警为公、执法为民、理性平和、公平正义”的执法理念根植于心,并认真落实到具体执法活动中。二要加强执行力建设。要在全警中形成执行就是“雷厉风行、令行禁止、不折不扣、求真务实”的工作导向,从根本上杜绝、消除警令不畅、工作棚架的问题。三要加大严管厚爱力度。要牢固树立“警力是第一资源”的理念,把人的要素置于和谐警营建设的核心位置,把作风建设置于政治建警的首要,系统把握,统筹兼顾,努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。要进一步加大从优待警工作力度,把民警的冷暖放在心上,不仅是物质、政治上的关心,更重要的是情感上的关怀。同时要坚持从严治警,严格领导责任和源头责任的追究,从严查处违纪违规案事件,不折不扣地落实“一岗双责”,对工作和队伍中的违法违纪问题,发现一起,坚决查处一起,切实解决人民群众反映强烈、严重影响公安队伍形象的突出问题,以铁的决心维护法纪的严肃性、权威性。

——延津县公安局党委书记、局长安军胜

8月20日,延津县公安局东屯派出所接辖区胡庄村村民胡某报警称,其存放在滑冰厂门口的电动车刚刚被盗,价值2000余元。接警后,所长陈玉峰立即带领民警赶至案发现场开展侦查。经深入走访调查摸排,民警发现东屯镇的盗窃前科人员崔某有重大作案嫌疑。之后民警顺线追踪,成功摧毁一个以崔某为首的盗窝销摩托车、电动车“一条龙”犯罪团伙,抓获团伙成员3名,从中破获案件11起,总案值7万余元,缴获被盗摩托车3辆,及时为群众挽回经济损失近万元。

群众看公安,关键看破案。工作中,延津县公安局突出打防主业并通过机制助推,以实现打防效能垂直提升,制定出台了《打击效能奖惩办法》,分重点业务警种、派出所、一般业务警种三个序列,对刑事拘留等重要打防项目跟踪问效,通过日通报、周曝光、月讲评加以推进并视情奖惩。

7月19日,延津县公安局刑警大队第一责任区中队接新乡市朱某报警,称其农行卡上的现金4万元被盗,经查询银行存款记录,发现被盗的现金是在延津县一ATM机中分两次被取走的。民警综合调取ATM机的监控录像并走访调查,最终锁定嫌疑人为封丘县的张某及其堂弟。后民警将二人抓获归案,被盗现金悉数被追回。

在机制的导向作用下,全体民警打防主业意识迅速增强,今年相继侦破“1·17”系列盗窃牲畜案、“3·2”持刀强奸幼女案、“3·4”公安部督办拐卖儿童案、“4·1”系列入室盗窃案、“5·13”系列诈骗案、“6·21”杀人案等一系列有较大影响的案件,有力地震慑了犯罪。今年上半年,延津县刑事发案同比下降37.05%,抓获各类犯罪嫌疑人314人,逮捕143人,移送起诉250人,公诉246人,行政拘留437人,打掉犯罪团伙16个,“中原卫士杯”破案竞赛综合绩效全市第一。

今年6月份,延津县城关镇发生一起利用封建迷信诈骗的案件,居民裴某被3名陌生人先利用找老中医,后利用迷信算卦、消灾破灾的方式,骗取现金1万多元。接警后,延津县公安局立即组织警力开展侦查,在调取沿街监控进行分析研判后,终锁定嫌疑车辆。民警迅速出击,成功将4名涉案人员全部抓获归案,从中带破案件20多起,总案值30余万元。落网后的嫌疑人陈某后悔不已,当着民警的面抱怨同伙不该在延津作案,并说:“早就听人说‘延津延津,又严又紧’,果然是栽在了延津。”

治安防控工作中,延津县公安局坚持人防、物防、技防结合,天网、地网对接,全面推进“封边、控点、锁城”治安防控体系建设,筑牢织密治安防范的篱笆。该县先后投资1000余万元建设治安卡口21处,安装视频监控设备3179个,覆盖了全县主要路口、街道、单位门口等公共场所,以及345个行政村主要出入口,视频监控覆盖的广度和密度居全省前列。其中,县城中心街道每隔不到80米就有一个高清视频监控探头。这些探头夜间监控半径可达到200至300米,每个行政村也至少安有5个监控探头,形成全方位、多角度、立体式监控模式。自2012年以来,延津县公安局通过视频监控就抓获违法犯罪嫌疑人60余名,打掉盗窃、诈骗犯罪团伙12个,提供破案线索120余条,直接侦破和带破各类案件200多起。

8月17日上午11时,延津县公安局胙城派出所民警带领巡防队员巡逻时,在一网吧门口发现盗窃前科人员王某推着一辆崭新的摩托车正欲离开,且见到民警后神色慌张,遂上前进行盘查。经查,犯罪嫌疑人王某交代了其当日早上盗窃本村村民齐某摩托车的犯罪事实。

同时,延津县公安局在城区组建120人的专职巡防队伍,纳入巡特警大队统一管理使用;在全县12个乡(镇)均成立了不少于15人的专职巡防队,由辖区派出所指导开展巡逻防范工作。同时运行“4+X”全警巡防模式,结合阶段性犯罪规律和特点,交警管“点”、巡特警管“线”、机关管“面”、派出所管“块”,撒开成网,收拢成拳,机动灵活地开展查控巡工作,进一步提高了整体防范水平。

今年年初,延津县的胡某在县人民医院住院期间,随身带的7000多元现金在病房被盗。案发后,延津县公安局立即组织民警侦查。在调取监控录像时,民警发现作为案件高发地,医院防控系统存在很多漏洞,给了犯罪分子可乘之机,遂联系院方在发现漏洞的地方进行补救。经一个多月的布控,嫌疑人董某再次到医院作案时被蹲守民警擒获。

工作中,延津县公安局在认真分析社会治安突出问题的同时,不断深化社会管理创新,加大各类治安隐患集中排查整治力度,确保社会治安稳定。今年以来,该局相继开展了交通安全集中整治、火患攻坚战役、打击食品犯罪、治爆缉枪、强化企业及校园周边环境治理等专项行动。1至8月份,该局共办理涉爆涉枪案件25起,收缴枪支和管制刀具520余支,刑事拘留4人,治安拘留27人,消除了安全隐患;查处群众反映强烈的“涉赌涉黄”违法犯罪案件42起,抓获违法人员89人,净化了社会风气,道路交通、火灾事故也明显下降,未发生重特大安全事故。特别是在打击食品犯罪保卫餐桌安全行动中,延津县公安局广辟线索,从严从快打击,侦破多起食品犯罪案件,其中部督、省督案件各1起,抓获犯罪嫌疑人21人,捣毁多个制售劣质或假冒肉类、糖果、酒类、腐竹等黑窝点、黑作坊,切实保卫了辖区群众餐桌安全。

[责任编辑:刘琳]
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